海外慈善
社区基金会通常被描述为集多方捐赠而成的社区资本池。其理想状态,这些资金是赠予的。在美国最初设想的概念里,社区基金会主要从遗产捐赠中缓慢地获得成长。而如今,无论是美国还是世界其他地区的新型基金会都已不再是这个模式。
过去25年间,社区基金会的资产开发富有目的性和进取心。尽管大量捐赠仍来源于遗产,但是如今基金会的资产增长更多地是依靠精心规划的发展战略。这种战略之形成是为了帮助基金会筹集足够的留本基金,为收费收入提供稳定来源,从而确保基金会有足够的管理资金。大多数基金会认为,制定暂定预算是合意的,这说明它们的收入(是以按资产估算的收费为依据的)以及收入标准为运作基金会提供了足够的运作资本。社区基金会之所以在非营利组织中显得比较独特,原因在于它建立并拓展了留本基金,并因此而成为一个自给自足的实体。
资产开发对募款
资产开发与募款之间的显著区别并非仅靠语言就能说清楚。原因在于社区基金会是与个人打交道的,是在非常私人化的基础上,帮助其实现自己的慈善目标的,而给予社区基金会的捐赠多数属于资产捐赠而非收入捐赠。在多数募款活动中,一年一度的为日常运作和项目预算发起的募款活动通常依赖于收入捐赠。非经常性的资本运作或赠与活动可能是特殊的,其捐赠者往往是资产捐赠的劝募对象。多数组织不会每年发起这些特殊活动。他们每隔几年举办一些特殊活动,并经常把留本基金募集活动与新的建设活动和资本运作活动联系在一起。
资产开发与募款的区别
社区基金会的资产开发 |
普通募款 |
少量赠与,通常数额较大 |
大量的小额捐赠 |
通常由个人通过私人拜访提出请求 |
通常以邮件、广告、会员招募及特殊活动等形式发出请求 |
为每个捐赠者量身定制方案 |
捐赠目的高度一致 |
经常采用有计划赠与或延期赠与 |
通常是纯现金捐赠,偶尔也会涉及有价证券 |
通常涉及全家 |
通常为个人捐赠行为 |
将捐赠基金建成一个不断增长的永久性基金池 |
为了给项目和服务提供资金,每年都需要开展捐赠,以满足全部的资金需求 |
认为社区基金会是因资产开发而非劝募成长壮大的另一个显著理由在于,由此可以将社区基金会的工作与其他非营利组织的工作区分了开来。这样做的首要动机是避免与这些组织出现竞争,因为基金会是借助资助项目来提供支持的。因此,社区基金会一般不会参与一年一度的募款活动、特定募款活动、会员招募和一般小额募捐请求。
社区基金会唯一与其他非营利组织同行发生竞争的时候,在其初创期。基金会需要启动资金来运作基金会,即在其创立后3-5年间所需要的运作资金。这常常会招致比较典型的募款活动。这种募款活动完成越早,运作资金到位越快,永久性留本基金的增长也就越有效。
译自Building Philanthropic and Social Capital: The Work of Community Foundations, by Bertelsmann Foundation Publishers,2001.