闵行
慈善事业的首要任务是扶贫济困,要做好扶贫帮困,就必须实行精准慈善,否则,就会浪费慈善资源,伤害社会爱心,损害慈善形象,使困难群众无法得到救助,影响慈善事业的健康发展。在贯彻十八届六中全会和中央扶贫开发工作会议精神过程中,市慈善基金会闵行区分会坚持“百姓慈善、慈善百姓”理念,主动与政府救助相衔接,拾遗补缺、雪中送炭,努力实施精准慈善。
精准慈善主要包括以下几个方面,一是认真调研摸清家底精准掌握社区困难人群的分布及变化情况;二是科学设定规范流程精准确定帮扶对象;三是按照慈善预算、定向救助资金数额和地域差别精准核定救助资金规模;四是严格按照申报审核程序精准发放救助资金。要坚持把工作做深做细,因户、因人施策,使真正困难的群众得到帮助,从而推动慈善事业的健康发展。
精准慈善就是要坚持依法慈善。去年9月1日全国人大通过的我国首部《慈善法》,对慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托、慈善资金监管、信息公开都做了明确的规定,使我国慈善事业的发展,进入了依法行善、依法兴善、依法治善的新时代,我们要知法、学法、守法、用法,掌握法律的基本精神,按法律要求规范慈善行为。严格款物募集和救助发放审核审批手续,严格执行慈善基金和项目的三级管理制度。对原有的制度规范进行梳理、对慈善的组织结构进行适当调整、对慈善的运作方式也要进行必要的变革,符合法律要求的坚持,不符合的及时修改。使慈善募捐、救助、慈善项目的实施、资金的管理,都在法律的框架内运行,才能使参与慈善的群众越来越多,影响的范围越来越广,慈善基金的数额越来越大。才能使处在政策边缘,无法得到救助的困难群众,或虽得到政府救助,但仍十分困难的群众真正得到救助。依法行善,是精准慈善的前提和基础。
精准慈善,就是要聚焦精准扶贫。习总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:精准扶贫、精准脱贫是打好脱贫攻坚战的关键。准确确定帮扶对象,真正使困境中的群众得到帮助,爱心才真正得到实现,慈善才做到真实、精准。精准扶贫,是精准慈善的关键所在,是精准慈善的根本。离开了精准扶贫,精准慈善就成了无源之水、无本之木,所以,要实现精准慈善,就必须抓住精准扶贫这个主要矛盾,从指导思想核心认识上,从制度措施操作流程上,保障扶贫济困工作的真实性、科学性、精准性。
精准慈善,就是要适应社会需求。困难群众的情况多种多样,大病的、残障的、老迈的、失业的、失学的、遭遇突发性事件的等等,不同情况的群众需要不同方式的救助帮扶。我们要把需求情况搞清楚,把慈善的家底搞厚实,把扶贫济困搞实在,慈善组织要根据社区群众的不同需求,设立不同类型的救助项目,逐一落实,分类救助,只有这样,精准慈善才落到了实处。
精准慈善,就是要建设一支过硬的慈善队伍。精准慈善,需要不断扩大慈善募捐的来源和规模;需要制定切实可行的计划;需要严格规范的操作流程;需要设计切中肯綮的项目;需要制定科学系统的制度体系;需要进行专业规范的运作,这一切,都需要一支过硬的慈善工作队伍,需要较高素质的人才。我们的慈善工作者首先要热爱慈善事业,向爱护眼睛一样维护慈善事业的公信力。捧着爱心、带着感情做慈善。面对自己的工作,面对求助的群众,不仅业务熟练,切实帮助他们解决困难,而且言行举措得体,“泛爱众,而亲仁”,对弱势群体,要有发自内心的关爱,要有春天般的温暖。我们的慈善组织,要重视队伍建设,不仅加强业务学习培训,强化思想道德教育,还要关心员工的福利待遇,逐步提高他们的收入水平,切实解决他们的实际困难,激活团队的工作积极性。这是精准慈善的一项基本保障。
精准慈善,慈善组织要增强政治意识、大局意识,与政府打赢脱贫攻坚战的决策部署相匹配。对贫困群众较集中的老社区和重点贫困对象,要通过项目化运作适当倾斜,实现分类扶贫、群体帮困。要充分发挥广大基层干部群众的首创精神,让困难群众的心热起来、行动积极起来,通过他助和自助,尽早脱困。要动员全社会力量广泛参与,使精准慈善力度更大,措施更实、受众更广。只有这样,慈善组织才能进入良性循环,慈善事业发展才能步入快车道,我们打赢脱贫攻坚战的目标才能顺利实现。