为推动现代慈善事业发展，让慈善走进社区、走进群众，烟台市创新“慈善+社区”发展模式，在慈善组织稳健发展的基础上，延伸慈善服务触角，引导慈善服务向基层、向社区递进，探索打造社区慈善生态圈，以慈善“零距离”服务群众，助力提升社区治理温度。目前，全市共设立社区基金130支，汇集慈善资金510万元，促成60余个项目落地，把公益资源流转到社区，解决居民“急难愁盼”问题，让“小基金”发挥“大作用”，助力构建共建共治共享的社区治理新格局。

　　健全体制机制 加强统筹管理

　　市民政局出台《关于推动社区基金建设发展的指导意见》（试行），围绕社区基金筹备设立、使用管理、运营监管等方面给出指导和建议。为助力社区基金建设，市慈善总会出台《助力社区基金建设实施方案》，按照基金规模给予一定比例慈善资金支持，常态化推进社区慈善基金发展。区市民政部门结合工作实际相继出台实施方案和管理办法，不断完善社区基金运行管理制度，优化运作流程。为确保社区基金规范化运营，民政部门、慈善组织、基金管委会及第三方机构等主体，以强化监督管理与服务评价为保障，合力构建项目、筹资、实施、督导、反馈相结合的闭环式社区基金生态，充分展现社区基金的服务价值、专业价值、社会价值。

　　聚焦多元参与 拓宽筹资渠道

　　为推动社区慈善孵化、成长，不断挖掘各类优质资源参与社区治理，为社区基金注入“源头活水”。社区立足自有资源优势，逐步探索出一条“爱心企业捐赠一点、社会募集一点、主题活动筹集一点”的多元筹款思路，积极动员辖区内企业、共建单位、爱心商户、党员群众捐资捐物，盘活社区公共资源，探索“消费捐”“项目捐”“定向捐”等多种模式，实现社区自我“造血”和“续血”。依托“99公益日”“中华慈善日”等节点，通过开设网络筹款、定期开展社区慈善市集等方式，搭建“线上+线下”多元化筹募平台，打造常态化社区慈善基金筹募模式。

　　坚持问需于民 促进居民自治

　　秉持“源于社区，用于社区”的原则，社区基金积极发挥基层平台整合作用，以居民需求为落脚点，量身订制慈善项目，已形成助老、助残、助学、助困、助居等帮扶类目，联动260余个志愿服务团队、3200余名社会工作者及志愿者参与活动，受益群众10万余人次。

　　芝罘区奇山街道塔山社区“幸福家园”社区基金是芝罘区慈善总会在辖区内设立的第一支社区基金，首批注入资金来自爱心企业——烟台长生集团、烟台加泽天成营养健康咨询有限公司的善款2万元，主要用于社区治理微创投项目的孵化、困难群众的帮扶救助以及与群众利益密切相关的公益事业建设等。社区基金启动后，基金管委会立足实际需求，申请开展了社区第二届微创投大赛，“小塔阅读”“社区空间微营造”“志愿服务提档升级”“电力维修及日常维护”四个社区治理类项目中标，实现了社区发展由输血到造血转变。其中，“小塔阅读”项目，通过线上线下引导社区孩子及家长参与读书、节点性活动，让孩子爱上阅读，在社区营造浓厚的读书氛围，目前已开展活动90多天，参与人员160余人次。

　　龙口市新嘉街道府东社区，利用社区基金组织居民开展“让我们共同关爱残疾人”“关爱空巢老”等活动，让特殊群体走出家门，享受邻里亲情，有效提升社区凝聚力。

　　烟台黄渤海新区则陆续推出涵盖助残帮困、公共文化、环境保护等多个方面社区民生项目，和万家社区慈善基金公益市集以资源置换帮扶困境儿童，丹阳社区慈善基金向困难家庭实行定向捐助，墨翠府社区慈善基金邻里文化节助力和谐社区建设等等公益项目，有效解决了一系列居民群众急难愁盼的问题，有效助力提升基层社会治理水平。

　　下步，烟台市民政局将持续探索社区公益慈善发展，推动慈善下沉社区、多方资源联动，让慈善触手可及，群众在“家门口”即可感受到善意暖流，以“小基金”助推社区治理能力不断提升。