福建:探索培育发展社区社会组织长效机制

2024年4月10日9:17 来源:中国社会报 作者:林志鹃 选稿:丁纯醇

  近年来,福建省通过凝聚合力、加强监管、培育扶持和彰显作为等举措,努力探索培育发展社区社会组织的长效机制。截至目前,全省登记(备案)社区社会组织9万多家,初步形成门类齐全、覆盖广泛的社区社会组织体系,在基层社会治理、提供便民服务、激发社区活力等方面发挥积极作用。

  强化多方联动  形成工作合力

  福建省建立相关职能部门工作会商机制,坚持党建引领,从源头上确保社区社会组织沿着正确方向发展。注重引导社会力量牵头成立、积极联动社区社会组织,发挥爱心企业、社工机构等优势作用,凝聚最大合力,服务基层社会治理。充分挖掘社区人才资源和硬件资源,鼓励党员志愿者、社区能人、热心群众等积极参与社区社会组织举办的特色活动;依托社会组织联合会、社会组织服务中心、志愿服务中心等枢纽型社会组织的平台和资源,为培育孵化社区社会组织、举办活动提供支持。

  强化监督管理  引领规范发展

  福建省建立健全与城乡社区发展相适应的社区社会组织管理制度,构建党建引领、结构合理、功能完善、作用明显的社区社会组织体系。加强分类指导,明确优先发展领域和重点扶持对象,加大对服务性、公益性、互助性社区社会组织的扶持力度,将符合登记条件的社区社会组织纳入登记管理,对达不到登记条件的,按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象,由街道办事处实施备案管理。通过“双随机、一公开”抽查、年度检查、等级评估等方式,加强对登记的社区社会组织的监督管理,规范社区社会组织章程、制度,健全自我管理和发展的运行机制,促进有限资源合理配置。

  强化培育扶持  优化发展环境

  2022年,福建省民政厅出台《关于推进福建省社区社会组织高质量发展的实施意见》,通过政府购买服务、公益创投、社会支持等多种渠道,培育了一批有活力、有公信力、有品牌影响力的优秀社区社会组织。同时,重视人才培养,加强理论辅导和案例实操,帮助社区社会组织工作人员进一步开阔视野、拓展思路,助力全省社区社会组织人才队伍建设。

  近年来,全省各级政府购买服务项目400多个,投入资金1.3亿元;建成社区社会组织孵化基地104个,助力社区社会组织高效参与社区治理。

  强化作用发挥  彰显担当作为

  为充分发挥示范引领作用,彰显优秀社区社会组织的责任担当,福建省民政厅选树一批如厦门市思明区镇海社区邻里互助促进会、龙岩市新罗区“北门大妈”志愿服务队等典型,激发社区社会组织发展活力。近年来,组织全省社区社会组织开展新时代文明实践活动约13万场,动员志愿者约69万人次,服务群众约1247万人。开展阳光“1+1”牵手行动,积极引导各类社区社会组织挂钩帮扶老区村,在实施帮扶项目、提供人才支持、拓宽资源链接等方面主动作为。引导社区社会组织融入“五社联动”机制,在养老服务、就业帮扶、未成年人关爱保护等领域提供形式多样的服务,满足服务对象多元化的需求。

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