上海:法律援助全市通办 公证事务一网通办

2019年8月11日11:01 来源:文汇报 选稿:马芸

  “不忘初心、牢记使命”主题教育推动了上海法律援助全市通办和公证事务一网通办试点落地。上海市司法局在主题教育推进过程中坚持开门纳谏,广泛听取社会各界意见建议,勇于自我革命,通过狠抓“内部放管服”专项工作,全面排查基层司法服务单位为民服务的难点问题,通过召开座谈会、问卷调查、开通网上交流平台等方式,先后征得问题、建议近千条。7月起,包括法律援助全市无法互通、公证提供材料多、高峰时排队长等群众反映较多的问题都得到了解决方案。

  曹某夫妻曾因薪资等问题向嘉定区劳动仲裁委员会提起劳动仲裁,因不服仲裁结果又向嘉定区法院起诉。法院一审判决之后,二人仍然认为合法权益未能得到保障,故欲向上海市第二中级人民法院提起上诉,并申请法律援助。然而,根据法律援助管辖范围,上诉至中级人民法院的案件需向上海市法律援助中心提交申请。曹某妻子身体不好,从嘉定去市区太远了,恰逢市司法局启动法律援助全市通办,便来到嘉定区法律援助服务中心。工作人员通过法律援助服务平台“全市通办审核”模块录入当事人信息,并提交相关申请材料。上海市法律援助中心收到申请材料后,迅速完成审核,最后由嘉定区法律援助中心生成文书并打印,交由夫妻二人签字确认,整个申请流程仅耗时一个半小时。

  “本来去市区申办要一天,现在可以全市通办,我们再也不必往市区跑了,真是为老百姓办了实事!”夫妻二人手捧着受理成功的材料,忍不住向工作人员表示感谢。

  法律援助全面开启全市通办模式的同时,公证事务也踏入了一网通办时代,市民申办公证业务可以“一次都不跑”。目前,张江、徐汇、浦东、长宁、新虹桥、东方6个公证处是首批试点单位,总计91项公证事务可在线办理。

  市民王先生需要办理无犯罪记录公证,他打开“线上申办”小程序,根据引导完成材料照片上传、人脸识别、公证费用支付等一系列操作。他告诉记者,线上申请的用户体验很好,最重要的是可以随时跟踪办理进度。就在王先生点下公证申请确认键后不久,张江公证处公证员刘辰的电脑操作界面上就自动弹出业务提示。刘辰核验过王先生的证件和材料后,屏幕上立即显示一份自然人信用信息查询报告。报告显示:王先生并无任何犯罪记录。刘辰据此出具“无犯罪记录”公证书,并通过邮寄方式送给当事人,最快1到2个工作日即可寄达。

  据了解,试点公证处线上公证业务系统已经与上海“智慧公证”办证平台和市司法局大数据平台完成对接,并与公安、民政等政府部门的信息系统建立共享机制,打通了数据壁垒。针对数据互通尚未涉及的材料信息,张江公证处则组织专人建立核查小组,负责实地核验当事人材料,确保真实无误。

  在核查王先生的犯罪记录前,记者注意到刘辰输入了一串核验码。这是上海公证行业独创的赋码监管技术。“一案一码”是赋码监管的技术核心,即每一个案件都有一个独立的核验码,只有负责该案的公证员知道号码的内容,以此实现全流程追溯,确保操作规范。截至目前,张江公证处共有15件公证事项实现了当事人“一次都不跑”。

  上海市公证协会副会长高剑虹说:“‘最多跑一次’对外追求‘百姓不跑路,数据多跑腿’,对内则通过建立完备的信息核查、数据互通、质量监管系统,追求更高更好的办证速度和业务质量。”

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