近年来，湖州市民政局不断创新理念，先试先行、重塑机制，以“四个衔接”深化“政府+慈善”综合救助帮扶，使政府救助与慈善帮扶高度融合，成效明显，为加快构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局奠定了坚实基础，把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。

　　围绕机制衔接

　　搭建“政府+慈善”工作体系

　　湖州市建立党委和政府领导、社会救助联席会议牵头、社会救助服务联合体负责的工作机制，推进政府救助和慈善帮扶一体融合。党委和政府统筹实施“全民慈善文化弘扬”工程，不断做大“慈善资金池”；建立社会救助联席会议工作机制，以“牵头部门申请—联席会议办公室审核—慈善组织执行”的管理流程，“一盘棋”推进项目实施；全市打响低收入群体“六无六有”综合救助品牌，打造学无忧、业无忧、居无忧、行无忧、用无忧、乐无忧、险有免、产有扶、病有助、老有养、梦有圆、残有助12个模块，对困难群众进行综合救助帮扶。

　　围绕对象衔接

　　规范“兜底+扩面”群体分层

　　衔接政府救助和慈善帮扶两类对象，强化分层分类管理，通过梯度式、差异化的救助服务，改变救助对象“简单叠加”现象；为保障对象增设一道“保障网”，对在册保障对象就医发生的个人自负费用，给予不同比例的兜底补助和封顶救助，对专项救助进行补充；为低收入困难扩面家庭增设前置“保险杠”，对未纳入现有社会救助保障范围的低收入困难家庭开展认定，由“政府+慈善”项目对其进行先行保障。

　　围绕供需衔接

　　创新“需求+资源”匹配模式

　　“线上+线下”结合，建立以需求为导向的救助帮扶方式，构建起8大类40项、131个标签的救助家庭需求模型，摸清全市2万多户救助家庭的个性化需求，建立常态化供需匹配机制；依托省大救助信息系统平台，打造“慈善+”“安心享”等特色应用场景，实现综合救助在线办理、自动推送、动态监测等功能；建成社会救助服务联合体1300多个，引入专业社会组织及社工力量推动服务类救助发展。

　　围绕项目衔接

　　丰富“物质+服务”帮扶内容

　　加强扶弱帮困与养老服务、扶残助残、医疗护理等服务的衔接，形成“物质+服务”保障合力；推出水、电、燃气优惠等措施，实现低收入家庭基本生活开支减免；开发住院护理险、意外伤害险等商业保险并给予全额参保补贴，并推出失能失智人员免费低费机构托养服务等。