慈善工作要力求有新作为

2020年6月19日10:26 来源:上海市慈善基金会·闵行 作者:祝学军

  慈善工作要力求有新作为,主要着力在以下几个方面:

  一、面临新形势,在适应新要求上有新作为

  一是要积极适应救急救难的慈善需求。自然灾害、疫病、突发性灾难,有局部的,也有全局性的,它会使群众突然面临巨大困难,无法克服。从资金和物资方面救急救难,是我们慈善组织的重要任务。去年,区分会和各工作站大力实施扶贫脱贫项目,着力为民生保障补短板,全力为困难群众雪中送炭,共支出救助金4767万元,救助困难群众5万多人,切实增强了困难群众的获得感、安全感、幸福感。这次抗击新冠肺炎疫情,我们迅速行动,在一个多月内,接受社会抗疫捐赠达3600多万元,有力支援了武汉和闵行区的疫情防控工作。今后我们还要适应救急救难的慈善需求,保持高度敏感,健全突发性事件的应急响应机制,有条不紊地做好突发性灾难的慈善救援。

  二是要积极适应全面建成小康社会的慈善需求。全面小康,就是要消灭绝对贫困,实现共同富裕。目前我们还有些社区群众,面临各种困难,我们要主动适应民生改善的新形势,坚持聚重点、接地气、可持续,向特别需要救助的对象倾斜、向特别需要帮助的对象倾斜、向特别需要关爱的对象倾斜,使慈善工作有温度、有深度、暖人心。我们要充分发挥好慈善工作三级网络、各街镇(工业区)爱心企业和村居委的作用,广泛挖掘社会慈善资源,准确把握困难群众最关心最直接最现实的问题,探索设立新项目,积极扩大救助规模,及时关心关爱到位。要精准设定救助流程、精准确定救助对象、精准发放救助资金、精准评估救助效果,切实为改善困难群众生活、为全面建成小康社会贡献一份力量。

  三是要积极适应闵行经济社会高质量发展的慈善需求。区委六届九次会议提出闵行“要抢抓机遇,更快更好地打造上海西部发展‘隆起带’的目标”,要走好“优民生、保平安”的新路径。我们要真抓实干,主动配合闵行经济社会的高质量发展,无论募捐的方式、项目的实施,还是活动的开展,都要从高质量发展的需求出发,高质高效运作。要探索开展互联网慈善,创新更便捷的募捐方式,进一步扩大众筹规模;要紧紧抓住扶贫济困,关注困难群众基本生活,送温暖、保平安、促发展;要瞄准特别困难对象,既要给钱也要扶志,输血造血并举,增强脱贫的内生动力。街镇慈善工作要积极和主管部门沟通协调,切实做好与民政救助的衔接,要主动多听取对常态化工作的意见建议,全力推动新一年慈善工作提质增效。

  四是要积极适应对口支援贫困地区的慈善需求。上海市对各区的年度考核新增了社会力量参与对口支援内容。东西部的扶贫协作,深度贫困地区脱贫是决胜攻坚的重点,去年我们组织了价值238万元的秋冬服装和学习用品送到新疆的泽普、云南的香格里拉和西藏的日喀则,为香格里拉4647户群众设置了家庭小药箱。我们要树立大局观念,要有大扶贫格局,从解决区域性整体贫困的需求出发,积极参与,争取有所作为。

  二、突出重点,在关爱特殊群体上有新作为

  扶贫帮困要重点关注特殊群体。首先是孤独症患者。这个群体的社会认知度低、早期干预少,康复机构少、师资力量薄弱,而且大龄照护机构缺失、援助政策不成体系,很多家庭不堪重负。区政府已出台了《闵行区孤独症群体援助体系建设实施意见》,我们要借势推进孤独症人群社会援助体系的建设,为孤独症康复和社会融入出力。第二是失独家庭。全区失独家庭有三、四百户,这个群体老年人有许多特殊困难,物质和精神两个方面都需要给以关怀,今后我们应多关注。第三是独居老人。不少人疾病缠身、收入不高、孤苦伶仃。他们面临的各种困难,正是我们慈善机构应该参与帮助解决的。第四是残疾人家庭。我区有1.07万残疾人,占全区人口的4.7%。残疾人劳动技能不高,他们就业难、收入低、脱贫难,占贫困人口的比例依然较高。而且,这个群体面临就医难、康复难、承受力差等诸多问题,是一个特性突出、特别需要帮助的社会群体。第五是关注“三老”。即老党员、老军人、老劳模。他们都为国家做出了贡献,现在面临着不同的困难,这些人我们应该关注。

  今年,我们要联合区双拥基金会做好抗美援朝志愿军项目。第六是走入困境的好心人。好心人也会遇到困难、陷入困境,也需要得到我们的帮助。第七是对经济社会有突出贡献者。闵行在几十年的建设过程中,对经济社会发展做出突出贡献的大有人在。他们在各自岗位上默默奉献,因各种原因,他们中的部分人也会遇到各种困难,我们也要重点关注,为他们排忧解难。

  三、创新思路,在打造闵行慈善特色上有新作为

  一是要进一步创新闵行的慈善理念。我们要秉持依法慈善的新理念,继续坚持公开、公正、公平,严格按流程、按规章,进一步完善慈善基金管理体系,进一步创新依法慈善理念,进一步强化管理能力建设,提高慈善基金管理法制化水平,推动慈善事业的新发展。我们要秉持精准慈善的新理念,继续坚持“百姓慈善、慈善百姓”、“精准慈善、精准济困”的宗旨,与完善三级慈善工作网络相结合、与解决慈善发展遇到的重难点问题相结合、与慈善能力建设相结合、与法制慈善相结合,在精准施救的基础上,精益求精,更好地为困难群众服务。我们要秉持务实慈善的新理念,从困难群众基本需求出发,既注重解决实际问题,也要有仪式,进一步做实、做深、做细助困、助学、助医等慈善工作,提升人民群众满意度。

  二是要进一步创新闵行的慈善路径。我们要继续坚持“党政支持、慈善组织、广泛参与、一口募捐、分级使用”的慈善工作路径。区分会按照“谁募捐、谁使用、谁监管”的原则运营慈善基金,效果良好。区政协号召“爱心365”慈善捐款,每人每天捐1元,不仅政协机关工作人员积极参与,广大政协委员也踊跃捐款,既有宣传教育意义,也有实际效果。区级职能部门和街镇也开展了类似活动,七宝、梅陇、吴泾、颛桥、华漕等街镇,募捐都超400万元,搞得很有特色。但也有部分街镇募捐工作不积极、不主动,一年下来,慈善募捐很少,有的才1万多元。这就需要大家研究新方法、探索新路子,比如:探索开展慈善拍卖等活动;或学习借鉴常州、宁波等地的经验,常州2019年募捐额达28亿、救助发放13.35亿,还建了慈善主题公园;宁波去年募了12.9个亿,救助发放10.5亿。

  三是要进一步创新闵行的慈善品牌。我们过去打造了一些项目品牌,如“困难家庭自主创业无息贷款”、“失独家庭困难老人养老补贴”等,我们给失独家庭老人发放养老补贴,发了近10年,每年60多万。现在我们有“让生活美好”助困、“让花儿绽放”助学等品牌。为了让遇到特殊困难的好心人及时得到救助,分会2016年设立了“让好心人有好报”专项基金,《中国社会报》专门报道过“上海闵行开启了‘让好人有好报’绿色通道”。这个通道开了三年多,华漕火海救人的王海滨;梅陇裸捐全部财产爱心助学的“中国好人”毕原鸿老人、浦江捐赠书画的张德兴都得到了及时救助。我们要让好心人在遇到困难时,不感到无助、绝望,要努力把这个通道开好。

  今后要进一步创新慈善品牌,每个街镇(工业区)工作站都要引起重视,不仅要打造自己的好品牌,也要开通这个通道,关注社区好心人,多做这方面的工作,真正做到“让善有善报”。再就是“免费午餐”救助项目。都说“天下没有免费的午餐”,我们闵行慈善就是要给特困群众提供“免费午餐”,改善他们的营养状况。各工作站要先行确定就餐点、受助对象,向分会领取爱心券,困难群众凭券就餐。要求每个街镇(工业区)至少定一家,也可以两家,预算100万,从分会“让生活美好”助困项目中支出,定期结算。

  新冠肺炎疫情扰乱了正常的经济运行节奏,外部不确定因素增加,闵行经济社会发展面临不少挑战,慈善工作也会困难重重。但雪重压不折劲竹,我们要化被动为主动、化压力为动力、化挑战为机遇,进一步增强工作的主动性和前瞻性,奋力续写闵行慈善事业新篇章。

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