全面建成小康社会，一个很艰巨的任务就是打赢脱贫攻坚战，慈善事业作为我国社会保障体系的重要组成部分，在“两步走”的发展战略、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”进程中；在动员社会力量，筹集社会资源、救助困难群众、维护公平正义等方面发挥着越来越重要的作用。

　　作为慈善组织，我们深知肩上的任务很重、责任很大。要搞好我区的慈善工作，让其健康、有效、透明、可持续的发展，关键就是要立规矩、讲规矩、守规矩。2016年9月《慈善法》实施以后，法制慈善便成为社会热点，依法慈善、按章办事，成为慈善工作的重中之重。

　　一、依法慈善，必须积极主动地争取党政支持

　　《慈善法》及相关法规都明确规定：各级人民政府及民政部门都要为慈善组织和慈善活动提供指导和帮助，要在慈善捐赠税收优惠、慈善活动、服务设施、宣传教育、理论研究、表彰制度等多方面制定政策措施，促进慈善事业的发展。《慈善法》颁布以后，许多配套法规也已相继出台，慈善事业面临着大发展的良好机遇。各工作站都要主动作为，积极争取党政支持，开创各自慈善工作新局面。

　　一是邀请党政领导在参与慈善活动中给予面对面的指导。华漕镇“中华慈善日”大型活动，不仅镇党政领导大力支持，区委于勇副书记也亲自来参加并致辞。梅陇镇、莘庄镇的慈善募捐，镇党政主要领导带头，党员干部很踊跃，和社区群众在一起做慈善，氛围很浓，效果也好。每年节日的慈善走访慰问，各街镇（工业区）党政领导都应热情参加，面对最基层群众，体会他们的冷暖饥寒，把温暖送到困难群众心里。慈善工作的主要表现就是慈善活动，各街镇（工业区）党政对慈善的支持，体现在高度重视慈善事业、指导各类慈善活动、促进各项慈善工作中。通过面对面指导，为老百姓做实事、谋实利，才能推动本地域精准慈善的发展。

　　二是在解决慈善募捐等重难点问题中争取党政实打实的支持。近两年，梅陇每年搞的慈善活动，镇党政在场地设施、人员服务、募捐动员、媒体宣传等方面都大力支持，每年都能募捐六、七百万。莘庄去年搞的“爱心汇聚、乐善莘风”慈善嘉年华，曹扶生副区长亲自参加，募捐达到400多万。实践证明，凡是慈善工作做得好的工作站，都是党政大力支持的；凡是工作站不够活跃，工作开展不经常、大的活动不开展的，都是工作站没有积极主动争取党政支持的。每个工作站都要积极争取党政实打实地支持，才能有效地解决慈善发展遇到的重难点问题，让困难群众真正得到实惠。

　　三是在慈善常态化工作中接受主管部门的日常管理。区层面，每次重要会议、重点活动，都要邀请主管部门相关领导参加，认真听取他们的意见，帮助我们改进工作。街镇慈善工作也要主动邀请有关部门，对常态化工作多提意见和建议。不论募捐、救助、还是实施慈善项目，都要积极和主管部门沟通协调，要与街镇（工业区）的民政救助相衔接，雪中送炭、拾遗补缺，同时也能推动我们的慈善工作提质增效。

　　二、依法慈善，必须积极研究解决慈善事业发展中遇到的新情况、新问题

　　依法推进慈善事业发展，面对新情况新问题，应积极探索新办法、新对策，主动把握新的特点规律。

　　首先是解决慈善与经济社会发展不够同步的问题。现在的问题是，有的感到，经济社会发展了，老百姓的日子过好了，慈善不那么重要了。有的企业经营发展的不错，有能力做慈善却不愿做，不愿承担社会责任。有的随大流，别人捐点我也捐点，心不甘情不愿。企业向社会大众提供消费品，利润来源于社会，没有爱心，不讲社会责任肯定是搞不好的。衣恋公司每年把利润的10%捐出来做慈善，社会口碑很好，几十年来，发展很快。这两年由于电商的冲击，实体店销售遇到很大困难，陷入困境，但他们公益心依然不改，前年甚至卖掉自己的知名品牌，筹资履行公益协议。这样的企业，必定会得到消费者的认可，受到社会的欢迎。我们要积极引导、推动更多的企业承担社会责任，投身慈善事业。总之，经济发展了，社会财富增加了，越要救助那些低保低收入家庭、大重病患者、支出性困难群众；越要聚焦缩小贫富差别，实现共同富裕；越要推动慈善事业的发展。

　　二是解决慈善与需求不够适应的问题。目前我区扶贫济困的社会需求还是很大的，需要救助的社区各类困难群众人数也不少，我们的救助资金有限，拾遗补缺的功能也不够强大。现在想搞些大的救助项目，慈善基金还不够多，尤其是非定向的资金少。搞对口支援，不论捐赠物资还是慈善资金，我们还经常受到数量规模的限制，救助需求得不到及时的满足。集中力量打赢脱贫攻坚战，就要重点突出满足困难群众基本需要的生活性救助；突出解决特困群众实际困难的物质性救助；突出对处于政策边缘和无助困境人员的一次性救助；突出遭遇重大灾祸困难群众的紧急性救助。我们要积极开展慈善募捐，资金募捐和物资募集并重，做大基金盘子，在这方面要和各街镇（工业区）工作站一起多做工作，有所作为。

　　三是解决慈善和美好家园建设不够协调的问题。美好家园建设，各种硬件设施配套，社区环境建设是一个方面。慈善文化的传播，慈善意识的弘扬，公民道德建设也是一个重要内容。这两方面，慈善还都不够适应，不够协调，需要加强。各街镇（工业区）慈善工作站要积极开展慈善宣传，推进社区向上向善、乐善好施良好风气的培育。同时通过关注困难群众的生活，帮助他们及时缓解燃眉之急，提高群众的生活质量，增加群众的幸福感、获得感、安全感，促进居民社区的和谐进步。

　　三、依法慈善，依然要把扶贫帮困放在第一位

　　《慈善法》明确把扶贫济困放在慈善活动的首位，突出了扶贫济困的重要性。基金会是慈善组织，我们的任务是：“安老、扶幼、助学、济困”，就是要关注群众生活，为困难群众解急解难。党的十九大制定了“两个一百年”的奋斗目标，要决胜全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，重点也是精准扶贫、精准脱贫，扶贫帮困必然是重中之重。慈善基金的救助方向要聚焦扶贫帮困，重点解决困难群众面临的吃饭、穿衣、就学、就医等方面迫切需要解决的问题。分会和工作站今年的82个救助项目，要认认真真地做、实实在在地帮。多做实事，不搞花架子，不追求表面上的形式主义，这一点大家都要重视。

　　在具体慈善活动中，我们必须重点关注、关爱这样一些对象：一是有功之臣，他们有些人生活依然困难，应重点关怀。可以设立关爱有功之臣的慈善项目，对复员、退伍、退役和伤残的困难军人提供帮助。要与民政和双拥基金会沟通，针对不同情况设定不同的帮扶标准，按年度实施。

　　二是特困家庭，他们往往遭遇多重困难，应重点关爱。这些家庭，很多既是低保、低收入，又是大重病，同时不少人家还有子女在读书，有些身体还有残疾。低收入人群进不了低保政策保障，多重困难使他们难以承受，我们要献爱心、伸援手多帮助他们。

　　三是友情相助，支援需求，应重点关注。做慈善要有大局观念，要积极参与我区的对口支援。要关心云南香格里拉和新疆泽普的各族同胞，支援需求，友情相助外援内帮。要坚持需求导向，雪中送炭，根据那里困难群众的实际需要，有重点地募集慈善物资，帮助他们战胜困难，脱贫致富奔小康。去年募集了价值388万元的服装鞋帽等物资，分两批调拨了价值30万元的冬衣送到香格里拉；180万元的送到泽普。还捐赠了20万元，为香格里拉4000多户群众设立了家庭小药箱。今年我们还要继续热情参与对口帮扶，在对口帮扶中，要始终坚持依法慈善，严格按照市、区项目管理规定流程操作，保证精准帮困，对捐赠方和困难群众负责。

　　四、依法慈善，就是要精准慈善，注重实效

　　一是既要帮扶贫，又要帮脱贫。慈善救助要两条腿走路，低保、特困人员、支出型贫困家庭、受灾人员、大重病群众等等，靠自己的力量无法摆脱困境，我们就要及时确定、精准帮扶，要搞好扶贫。扶贫的同时，要重视精准脱贫，脱贫才是最终目的。

　　二是既要从小事做起，也要具体解决问题。困难群众的衣食住行，具体看是小事，但也都是大事，我们要从小事做起，在把小事做好的基础上，注意问题导向，从需求侧着手，及时发现募捐救助等工作中出现的各种问题，及时解决问题。

　　三是既要有活动，也要有实际效果。《慈善法》共12章112条，规定慈善组织的慈善工作，主要体现为慈善活动。慈善活动是载体，有活动才能有活力、有生机；才能真正使慈善进机关、进学校、进社区、进楼组；才能百姓慈善、慈善百姓。慈善活动设计时，就要注重绩效导向，要立足于解决实际问题，不能活动好了就了事，不讲实效。搞慈善活动不能纯粹为了好看，形式上可以有点，但不能多，反对搞形式主义。活动实施中，每一阶段都要注重实效，有问题要及时调整。活动结束后，要进行跟踪检查、效果评估。要注重慈善活动的综合效益，活动产出的募捐和社会效益要努力大于投入的部分，各街镇（工业区）都要注意，没有实效的活动不要安排。

　　《慈善法》作为全国人大通过的上位法，内容包括慈善募捐、信息公开、监督管理等十个方面，非常丰富，使慈善事业有法可依、有章可循，为慈善事业的发展提供了法律保障。党的十九大又为我们指明了努力的方向和奋斗的目标。我们要团结一心，依法行善、勤奋敬业、务实创新，在新的一年里，更热忱地为困难群众服务，把我区的精准慈善推向一个新的高度！