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上海市慈善基金会2016年度工作总结与2017年度工作要点

2017年4月11日13:34 来源:上海市慈善基金会

  二○一六年工作总结

  2016年,是《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)颁布实施的第一年。在《慈善法》的引领下,在理事会的领导下,在监事会的监督下,在社会各界的支持下,我会较好地完成了2016年度的工作任务。

  全年总收入8.34亿元,完成年度预算120.6%。其中:募款收入6.37亿元,完成年度预算114%;募物收入8465万元,完成年度预算249%;政府补助收入2714万元,完成年度预算113.1%;资产保值增值等收入8547万元,完成年度预算114%。

  全年总支出7.04亿元,完成年度预算115.1%。其中:项目支出5.87亿元,完成年度预算110%;物资支出7940万元,完成年度预算264.7%;筹资等费用1292万元,完成年度预算67.3%;管理费用2510万元,完成年度预算86%。全年实施项目1641个,受益人数约136万人次。

  全年支出经费总额占上年总收入的82.74%。管理经费支出占全年支出总额的3.58%。

  一、募捐管理

  继续做好传统劝募工作,“祝福上海社会各界迎新晚会”、“2016年千店义卖”、“蓝天下的至爱万人上街劝募”、“安利慈善跑”、“爱我中华知识改变命运大型报告会”等劝募活动得到了进一步的完善和提高。尝试设立了慈善信托—“蓝天至爱1号”项目。完成了贝格大数据股权捐赠的转让工作。探索“互联网+慈善”劝募模式,积极参与“99公益日”网络众筹、我会微信公众号推出的“慈善百万行”、联合之路专项基金的“萌芽计划”等项目,取得了较好的成果。

  全年新增专项基金29个,专项基金共捐赠资金1.1亿元,占市会募集资金总额的74.75%。加强专项基金联络员的队伍建设,强化了联络员的责任,通过上门拜访、召开交流会、答谢会等形式,深化了与专项基金捐赠人的交流合作。帮助专项基金举办了“资助大学生创业”、“爱无界”公益跑、“慈善嘉年华”等慈善活动,取得了较好的效果。

  联合了迪士尼、英孚教育等外企开发慈善项目,接受捐赠达1200多万元。江苏盐城阜宁强冰雹和龙卷风灾害发生后,紧急启动应急机制,开设了市会和分会的捐赠窗口,并在网上开辟专用捐款通道,共为灾区募集救灾款300多万元。

  通过定期沟通,加强服务,引导了家乐福、西雅衣家等一批捐赠单位再次捐赠,争取了掬水轩食品、莱协商务等一批新单位,加入捐赠行列。立足指导思想和募物结构的调整,从较多接受奶粉、蛋糕等生活用品的捐赠,发展到接受眼镜券、演唱会门票等文化消费品的捐赠,字画、奢侈品的捐赠不断增多,还接受了市财政局退休老干部房产的遗嘱捐赠。通过义拍、义卖等活动的开展,大大提高了贵重物资的变现率,全年募物完成了预算的2.5倍。加强了物资的处置运转管理,计划性、安全性得到了提高,库存量和运作成本大大降低。探索了与杨浦等分会共同举办社区慈善超市,在满足基层帮困需求的同时,提高了物资的变现率。

  二、项目管理

  巩固发展品牌项目,“温暖送三岛”项目尝试了“4+1”模式。“姐妹情”从妇科筛查、手术资助和大重病救助等,发展到了人文关怀和精神关爱。新开发了“眼镜哥哥”、“上汽大众”、“十院心脏搭桥慈善救助”、“国际友人上海心连心医疗救助”等项目。与市科普教育发展基金会、市儿基会和中福会少年宫共同举办了“播撒蓝天至爱,共享科普阳光”大型“六一”主题活动。共同举办了玉佛寺觉群大学生创业专项基金成果展。完成了2015年度招投标项目的评审工作,共资助了87个项目。实施了“爱我中华”专项基金资助的135个“大学生公益在行动”项目。在市第六届“公益伙伴日”活动上,发布了我会的3000万元公益资助计划,提供了现场接待、咨询服务。协助中华慈善总会完成了癌症药品援助项目的上海发放工作。

  在起草项目管理制度的过程中,探索了项目申请方案、项目进度、项目预算的精准化,对标准要求尝试了书面传达方法,完善了项目立项前预审、项目实施中跟踪、项目完成后反馈的管理流程。对委托实施项目的第三方组织,开展了项目的目标管理、进度管理、资金管理等培训,为引进第三方组织参与项目监管作了积极的准备,为充实、完善项目管理制度,提供了实践的基础。

  2015年签订的为期两年的云南省“双千人计划”已超额完成,昭通市1500名乡村教师和3790名乡村医生接受了培训,当地反响很好。云南省新一轮的培训计划已经签订,昭通市的镇雄、彝良、威信和德宏州的陇川等四个县,将继续开展乡村教师、乡村医生的培训,并将开展眼科医疗队伍建设、设备援助和手术指导等。青海省果洛州五年帮困扶贫计划的第一年,1000名贫困农牧民得到了救助。由我会凡之高尔夫专项基金出资,在贵州遵义援建小学校舍的项目协议,已经签订。四川雅安市荥经县新建彝族乡灾民的新居项目已经基本完成。江苏盐城阜宁龙卷风的援建项目也正在积极的推进之中。

  三、宣传与理论

  以第二十三届“蓝天下的至爱”慈善活动为重点,组织了一系列大型慈善宣传活动。本届“蓝天下的至爱”慈善活动突出了重点内容,创新了工作体制,完善了运作机制,取得了圆满成功。第二届上海公益微电影节共征集了作品248部参赛,内容更加丰富,公益性有了较大的提升。其中,以我会专项基金实施的公益项目“我的父亲母亲”为原型改编的公益微电影《票根》,获得优秀影片一等奖。慈善箴言征集活动,在上海慈善网、东方网、新民网等门户网站,以及众多微信公众号和官方微博上,共征集投稿5682条,同比增长45.8%。与徐汇区“漕河泾新兴技术开发区”共同推进慈善四进,探索了“慈善进园区”模式,创新了企业与慈善组织合作的社会治理新格局。

  解放日报、新民晚报、东方广播的专版、专栏发挥了积极的作用,全年共报道慈善活动830余篇。“蓝天下的至爱”微信公众号进行了更新升级,累计阅读量达到16余万人次,被评为全国民生类优秀公众号。《至爱》杂志在设计风格上进行了创新。加强宣传联络员的能力建设,开展了新闻视角和写作的培训。走访分会,听取意见,更新了分会宣传信息工作考评的指标。有序开展了突发事件响应,规范了基金会标识的使用,新闻发言人的管理工作也得到了加强。

  充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,开展了学习《慈善法》的深度报道。举办了2016上海慈善论坛,邀请社会各界的专家学者,对《慈善法》进行了深入的解读。组织了《慈善法》培训专题系列讲座,内容涵盖了思路与评估、慈善信托、信息公开等多个方面,对学习《慈善法》起到了积极的辅导作用,营造了良好的慈善工作氛围。

  四、分会工作

  做好分会的联络、服务、协调、指导工作。以加强项目管理、资金管理、慈善宣传为重点,了解情况,下情上达,推进分会的自身建设。全年分会募捐资金4.87亿元,占我会募捐总收入的77%。全年项目支出4.57亿元,占我会项目总支出的78%。

  各分会努力加强项目管理。奉贤分会设立“同心圆梦,慈善医疗救助血透项目”,以项目为导向,318家企业捐赠了1300万元资金。浦东分会加大向资助型组织转型的力度,全年出资1000万元,资助了58家社会组织,实施了73个项目。松江分会积极开拓募捐渠道,开发创建了微信公益拍卖平台、云间云微拍,依托互联网平台资源,融募捐、宣传为一体。虹口分会创设了“百户急难”项目,较好地整合了社区基金会的资源,形成了与社区基金会联动的工作机制。黄浦分会立足社区,做实做强传统帮困项目。

  各分会积极做好慈善宣传工作。虹口分会承办了第二十三届“蓝天下的至爱”慈善活动开幕式。闵行等分会开展了向徐祖耀老人等“慈善之星”和慈善义工学习的活动,树榜样,向榜样学习,营造了慈善氛围,推进了本地慈善事业的发展。静安和闸北两分会的合并,做到工作不断不乱,有序发展。

  五、慈善志愿服务

  调整充实了新一届上海慈善志愿者总队的队委会,新成立了6 支慈善志愿者(义工)队,网上新增注册慈善志愿者(义工)5000人,核发《上海志愿者慈善义工证》1533份。与市志愿者协会等组织合作,启动了慈善义工网升级改版的调研工作。

  组织了2014—2015年度优秀慈善志愿者宣传表彰活动,整理编辑了《优秀慈善义工风采集》。制作了“慈善志愿者”标识背心。在3.5学雷锋日、12.5国际志愿者日、节庆假日期间,组织慈善志愿者投身各类志愿服务。其中,“百名医学专家慈善义诊”、12支文艺慈善志愿者团队和演员参加的温暖送三岛等活动,提升了慈善志愿服务品牌项目的社会影响。

  指导高校慈善志愿者联队完成了换届工作,选举产生了第二届上海高校慈善志愿者联队队委会以及队长单位。开展了高校慈善法知识竞赛活动,31所高校、1.3万名大学生参加了竞赛。组织高校为慈善箴言征集活动投稿1346篇,占投稿总数的24%,其中2篇荣获十佳箴言。组织15所高校组织参加了慈善慢跑活动,衣物回收进高校校园等活动也有条不紊的开展。

  六、资产管理

  认真做好日常会计核算工作,确保财务信息的合法、真实、完整。参与现场募捐活动近20余次,接受捐赠金额200多万元。申请开通了腾讯捐款财务通、网上捐款支付宝和微信捐款百付宝等第三方捐赠平台,接受捐赠100多万元。加强了预决算管理工作。完成了网上出具捐赠票据的试点工作。加强了分会财务工作的日常管理和服务工作。

  加大资金保值增值工作的力度,对已到期的投资项目采取措施积极收回。全年实现增值8547万元,完成年度预算7500万元的114%。对慈善信托进行探索,委托安信公司慈善信托金额,已达3200万元。

  加强固定资产的清理、盘点,做到账、卡、物相符。完成了众仁在建工程的固定资产核对工作,研究制订了嘉定两地块开发的方案。截止2016年12月底,固定资产原值2.26亿元,净值1.94亿元;已注册商标73件、获取版权登记证书2件、无线网址和通用网址注册证书各2件。我会会徽还获得“上海著名商标”称号。

  七、内部治理

  完成了理事会的换届选举工作。在党和政府的关心支持下,我会第四届理事会顺利地完成了换届选举工作。第五届理事会迅速投入工作,召开了务虚会,对新一轮的发展,从指导思想、大政方针、方案措施等方面,进行了深入的研讨和规划。

  继续做好信息公开工作。及时更新上海慈善网、中民慈善信息平台、基金会中心网等平台的信息,做好日常维护工作。进一步梳理了法律法规对慈善组织信息公开的要求,落实了信息公开责任制,建立了市会与分会同步公开、公募活动动态公开等信息公开机制,明确了上海慈善网为我会信息公开的基本平台。

  继续开展梳理、修订规范性文件和内部管理制度的工作。按照《慈善法》的规定,开始我会的章程修订工作。制订了制度建设的五年规划,在项目、财务等领域开始了起草、修订制度的调研工作。

  加强内部监督,组织审计慈善志愿者,完成了95个招投标、专项基金、定向等项目的审计工作。开始了80个资助项目的评估工作。检查了4个分会大额资金的支出情况。完成了项目的普查工作。审计标准、评估标准的研究,初稿已经形成,正在进一步论证中。

  完成了首批慈善组织认定和公募资格申请工作。完善了员工的薪酬福利体系,优化了员工的考核制度,指导了分会实施绩效工资的工作。上海慈善网连续三届被评为“上海市优秀网站”。党建工作、文明单位创建工作、工会和共青团的工作、办文、办会、后勤保障和档案管理等工作都得到了进一步的加强。

  回顾全年工作,之所以能够取得工作的成绩,主要体会:第一,加强了学习,认真学习党的十八大以及十八大历次全会的精神,学习《慈善法》及其相配套的法规、文件,慈善事业发展的方向更加清晰,增强了责任感。第二,按照党和国家的要求,对照自身的实际情况,深入研究,励精图治。第三,在继承优良传统的基础上,大胆探索,改革创新,不辱使命。当然,按照新形势的要求,还有很多新情况、新问题需要我们去研究,还有很多重点、难点工作需要我们去探索。在新的一年里,我们要继承传统,改革创新,进一步加强思想建设和队伍建设,促进各项工作的发展,为推进慈善事业的发展做出更大的贡献。

  二○一七年工作要点

  2017年,是我会认真学习贯彻《慈善法》的重要一年,是编制第五届理事会规划纲要并贯彻实施的第一年。我会要以党的十八大和十八大历次全会的精神为指导,坚持继承传统,坚持改革创新,为我会新一轮的发展开好头。

  2017年的工作要点:

  一、募捐管理工作

  全年募捐资金5.21亿元,其中,市会募捐资金1.4亿元,分会募捐资金3.81亿元。全年计划募捐物资0.48亿元。

  要充分发挥互联网、新媒体的作用,创新募捐渠道,巩固完善我会的公共募捐平台,做大“互联网+”募捐项目。要积极探索慈善信托、股票等有价证劵、知识产权等无形资产的新募捐方式。要加强与外资企业、境内外公益组织的合作,共同募捐,共同开发新项目。

  要完成起草募捐管理办法的调研工作。要加强捐赠资金管理,及时公开资金的流向,及时应答捐赠人的查询。要建立捐赠人的信息库,定期汇总、分析相关信息,为决策服务。要强化服务意识,加强与捐赠人联系,及时反馈信息,定期组织交流。

  要继续完善专项基金管理制度,年内专项基金的数量要增加20个,新增专项基金增资金额1500万元。要加强专项基金联络员队伍的建设,建立定期的会议和培训制度,提高联络员的服务水平。

  要推进物资资助的项目化,加大开展“义卖”、“义拍”活动的力度,推进“点对点”的物资处置方式。要探索流转性的仓库,注重加强安全管理。还要继续协助做好慈善超市的管理和经常性捐赠接收点的建设,推进高校“慈善爱心屋”的发展。

  二、项目管理工作

  全年市会累计支出项目资金1.3亿元,受益群众约80万人次。其中,常规项目支出1.19亿元,对口援助等项目支出0.11亿元。

  要加速向资助型慈善组织转型,加大委托第三方组织实施项目的力度,探索形成第三方组织参与实施项目评审和项目检查的工作机制。

  要修订、论证项目管理制度,边实践,边论证,重点细化项目分类、项目申请、项目实施、项目成本、品牌等级管理,以及受委托第三方组织诚信等级管理的标准。

  要充分挖掘传统项目的潜力,深化宣传策划,形成品牌项目的系列。要深入了解社会的需求,及时发现群众的难点、热点,努力开发新项目。还要做好芦山地震灾后重建援建项目的评估工作,继续做好云南、青海、贵州、江苏等地的扶贫帮扶工作。

  三、宣传理论工作

  要继续筹办好第二十四届“蓝天下的至爱”等大型的慈善活动,配合开展第二个“中华慈善日”的宣传活动。要加强宣传阵地建设,在宣传报道的数量、质量和社会影响力等方面有所突破。要建立健全新闻发言人制度。募助宣同行,要共同策划、推介品牌项目的开发。还要继续办好中英文《至爱》杂志。

  要推进“慈善四进”向纵深发展,不断总结“慈善四进”先进经验,树立典型,创造学习、交流的平台。要继续做好第八届“慈善之星”的评选工作.

  要加强理论研究,依托慈善研究中心,密切联系专家学者和实际工作部门,组建专家智库,发展壮大理论研究队伍。

  四、慈善志愿服务工作

  要探索慈善志愿服务项目化,开发慈善志愿服务的新项目,打造具有特色的慈善志愿服务的品牌。要完善慈善志愿服务的管理体系,健全制度规范,做好实名登记、服务记录、开具证明、星级认定等工作,开展评优活动。要加强慈善志愿者的队伍建设,建设培训基地和活动场所,加强培训,提高慈善志愿者队伍的专业化水平。

  五、资产管理工作

  全年保值增值达到7500万元。

  要加强财务管理,建立健全网上开具票据的制度。要进一步提高预算管理的水平,完成起草资产、财务、预算等制度的调研工作。修订完善固定资产管理制度,制定无形资产管理制度。

  要不断提高资产管理的水平,实行“精细化”管理,加强对投资项目的跟踪检查。要加快嘉定“众仁乐园”二期工程的运转,加快嘉定菊园、南翔两地块的开发。要维护无形资产的品牌,做好我会“会徽”驰名商标和各类知识产权的登记注册工作。完成杨高中路2795号大楼的租赁工作,为我会的慈善事业提供新的资金来源。

  六、内部治理工作

  要按照慈善法和国家、本市的相关规定,修改、完善信息公开制度,推行信息公开责任制,形成齐抓共管的信息公开工作格局。

  要按照慈善法、基金会管理条例和国家、本市的规定,完成章程修订工作,完成信息公开、资金管理和项目管理、募捐管理等制度的制订、修订和起草调研工作。还要依托“慈善法治研究会”,开展慈善法治建设的研究。

  要加快信息化管理系统建设,以项目管理为主要内容,充实、完善数据库,优化流程,再造程序,基本实现依靠网络数据进行决策分析,实现网上决策、网上审批和网上监督检查。

  要审计项目200个,评估项目160个。要完成项目审计和项目评估的标准和指标体系,实现项目评估和项目审计的网上运作。

  上海慈善网要完善募捐平台的功能,建设成向社会公开募捐的平台,同时,还要完善信息公开阵地,和办公自动化系统的运作载体的功能。

  七、队伍建设

  要按照市委书记韩正同志对我会发展“法制、透明、专业、高效”的要求,认真学习《慈善法》,努力践行社会主义核心价值观,形成共同理想和价值观,创建勇于探索,改革创新,追求卓越的氛围。

  要根据新形势下的新情况、新问题,开展工作研究,破解优化秘书处的组织架构、整合人力资源、完善工作机制,以及促进分会进一步发展等重点、难点问题,明确改革创新的方向,形成分步实施的方案。

  要建设一支朝气蓬勃、充满使命感的队伍,加强慈善组织之间的合作和交流,走出去,请进来,学习专业化的知识和经验,优势互补,合作共赢,进一步提高队伍的专业化水平。

  要加强党组织建设,抓好党风廉政建设,发挥党员的先锋模范作用,倡导我会的组织精神和道德行为规范,做好创建精神文明单位的工作,完成工会改选,继续发挥职工大会、共青团组织在我会发展中的积极作用。

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