为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于新冠肺炎疫情防控工作部署，切实加强慈善捐赠款物的分配、管理使用和监督，近日，上海市民政局、上海市审计局联合制订《本市新冠肺炎疫情防控慈善捐赠管理办法》。

　　一、建立慈善捐赠统筹机制

　　根据本市疫情防控工作实际，在市疫情防控领导小组内建立专门的慈善捐赠统筹机制，设在地区组，由市民政局、市审计局以及有关慈善组织、红十字会等参加。

　　二、规范公开募捐

　　慈善组织、市红十字会面向社会开展募捐活动必须具备公开募捐资格，应当在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送民政部门备案。

　　通过互联网开展公开募捐活动的，还应当在民政部指定的互联网公开募捐信息平台发布公开募捐信息。募捐活动应坚持自愿原则，不得摊派或变相摊派。

　　三、规范使用捐赠款物

　　慈善组织、红十字会要严格内部理事会和监事会决策程序，根据疫情防控工作的实际需要，充分尊重和体现捐赠人的意愿，并由专业部门、专人管理，建立专项账册，做到及时登账，及时分类，及时拨付，确保账实相符，捐赠人意愿实现。捐赠款物分配应合法合规，防止侵占、挪用、滞留。

　　慈善组织、红十字会要加快工作节奏，与疫情防控定点诊疗医院等接收单位有效对接，做到“快进快出、物走账清”，第一时间将捐赠款物送到疫情防控工作一线，防止捐赠款物积压。统筹机制要主动发布需求，引导慈善组织、红十字会按照疫情防控的需要使用捐赠款物。

　　民政部门应加大对违法违规开展募捐活动的查处力度，并向社会公布执法举报电话：962200。

　　四、强化信息公开

　　慈善组织、红十字会要做好捐赠款物收支情况的统计信息公开工作，按时向市民政局上报日报表和周报表，及时向社会公布捐赠款物的接收分配情况，特别是重点疫情防控物资的接收分配明细，主动接受社会监督。市民政局要及时汇总捐赠数据，及时向社会公开。

　　五、加强审计监督

　　审计机关要依法加强对捐赠款物分配和管理使用情况的审计监督，确保捐赠款物规范管理，及时、有效用于疫情防控工作。各慈善组织、红十字会和款物使用相关单位应主动接受审计机关的监督检查。