说到公益广告，人们一般将它区别于商业广告，原因在于它不以赢利为目的。分析其字面含义，公益广告的构成有两个要素：一个是公益，一个是广告，既有益于大众，又告之于大众。

　　公益广告是进行公民社会道德教育最简单明了的宣传形式，旨在引发公众对一些社会问题的关注，支持或是倡导某种社会风尚，推动社会进步。正如北京交通大学党委副书记颜吾佴总结出的公益广告的“三个有助于”：公益广告有助于人们掌握正确的交往方式，有助于掌握正确的消费方式，有助于掌握正确的思维方式。

　　当前的国内公益广告多由政府指令，媒体制作播发，从而形成了媒体对公益广告的制作播发不够自觉，公益广告的策划和制作很大程度依靠政府部门行政手段“赶着走”的局面。然而这种做做停停、时断时续、愿做就做、应付差事的状况，严重阻碍着公益广告发挥其特殊的不可估量的社会价值，让这类广告形式长期处于被冷落的境地。

　　不久前，公益广告与社会主义核心价值观研讨会暨全国大学生公益广告作品征集活动优秀作品表彰大会在中央美术学院举行。在笔者看来，自去年开办之后就持续受到全国大学生关注的公益广告征集活动的成功举办，为我国公益广告领域日后的发展提供了新的方向，打开了思路，即充分利用起我国的大学生创作力量，让大学生群体参与到公益广告的创作和发展中来，让大学生的力量托起公益广告的正能量。

　　让大学生群体来推动国内公益广告的发展，其优势在于：一是当前高校日益重视社会主流意识和主流文化的引导，同时高校也是人才会聚，智力密集的沃土，发动大学生的力量更有利于形成培育社会主义核心价值观的良好环境；二是大学生是国家的未来，是最具有创造力和活力的群体，让大学生展开创造力的翅膀会大幅度推动公益广告发展进程，也会对大学生形成正确向上的世界观、人生观、价值观有重要的推动作用；三是大学生参与公益广告的创作，这些作品更容易被学生群体所理解，大学生群体是社会潮流文化的首要“冲击”对象，他们的作品自然也会紧跟时代形势，这有助于公益广告影响力的扩展；四是做一个完整的公益广告，不仅需要自己专业的知识，还需要与其他专业学生的合作，需要学科上的交叉。而大学生无疑是在学科交叉过程中最具有优势的，学科交叉不仅有利于大学生团队意识的培养，更有利于激发公益广告领域的创新氛围。

　　纵观国内的广告业，笔者认为亟须一场革命性的变革，从过去单一的商业广告中走出来，大力发展公益广告。这个过程中要看到大学生群体的优势，让公益广告在大学生的力量簇拥中前行。