一、慈善对于社会的意义

　　慈善事业，是扶贫济困的事业。党的十六届四中全会决议首次明确将发展慈善事业作为社会保障体系的重要组成部分。随着社会市场经济的发展，资源配置的不平衡，地区发展的差异性等因素，使得许多深层次的问题日益暴露了出来，许多失业人员和灾害受害者以及弱势群体的民生问题呼唤着慈善事业的解救。

　　发展社会慈善事业，开展社会主义援助，组织调度社会资源，解决人民的疾苦问题是中华民族传统美德和人类社会文明的重要组成部分，他将缩短社会贫富差距，力争建设全面小康社会。慈善事业的有效开展更将化解困难群体的怨愤情绪，弥补社会裂痕，缓和社会矛盾，这又关系到我们构建社会主义和谐社会的大局，关系到三个文明建设的进程。可见，慈善事业对于当今社会举足轻重的意义。

　　二、企业慈善的意义

　　单靠个人从事慈善事业的力量毕竟有限，这个时候企业毫无疑问站上了社会的舞台，成为了推动社会慈善进程的强有力的力量。

　　一个企业从他的发展顺序来看，大致分为三个发展阶段，即原始积累阶段、追求规模阶段和企业公民阶段。当企业积累了一定的资金，发展到了一定的规模，并有了一定的实力，那么就自然过渡到了企业公民阶段。所谓“企业公民”是一个新术语，他指的是一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的行为方式。他的核心观点认为，公司的成功与社会的健康和福利密切相关，作为企业公民，在向社会提供价值的同时，也向社会显示了他应该承担的责任。

　　目前已经有相当多的国际大公司建立了自己的企业公民行为准则，并设有专门部门和人员以及一定数量的资金进行企业公民理论的具体运作。国际上评价企业、为企业排名次时都有“企业社会责任”（Corporate Social Responsibility，简称CSR）这一评价标准。

　　随着社会的发展，企业的社会责任的内容日益广泛，其内容主要包含节约资源以及慈善公益事业。企业投资慈善事业从个人来说，实现了自我人身价值的升华，从其行为价值上说也是企业在为自身品牌亮出一张无形的名片。对于当今许多跨国公司来说，他们常常把企业捐赠作为做公共关系常用的手段，捐赠能使企业与政府和消费者建立一种信任的关系，为企业在消费者群体中树立良好形象，取得品牌美誉度，获取无形资产，从而占领更多的资源市场，提升了品牌价值。研究也确实表明，公司的资产回报率、销售回报率都和公司的社会公益成绩有非常显著的正面相互关系。因此，企业慈善是实现企业经济效益和社会效益“双赢”的绝佳方式。

　　三、企业履行慈善责任的措施

　　1. 培育慈善文化

　　慈善事业，需要慈善文化的氛围和舆论的引导。慈善文化不是一种孤立的文化现象，是社会文化的重要组成部分，他渗透于经济与社会发展的各项事业中。慈善文化的核心是利他主义价值观，是平等互助的理念。慈善文化建设要纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设的部署和规划，大力宣传扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动，开展贴近群众和喜闻乐见的各种专题宣传活动，宣传为慈善事业做出贡献的个人和民间组织，发挥先进典型的示范作用，普及慈善教育，传播慈善文化，弘扬慈善精神，增强公众慈善意识，扩大慈善事业的影响力和感召力，提高公民道德素质。强化企业社会责任，提高企业参与慈善活动，回报社会的自觉性。逐渐建设出乐善好施的社会文化氛围。

　　2. 培养优秀的慈善队伍

　　慈善事业是一项神圣而崇高的事业，在目前更是一项艰辛的事业。从事慈善工作，不仅要有一颗慈爱善良的心，还要有甘愿奉献的精神，否则，工作局面很难打开。慈善工作者是慈善事业的实践者，各级慈善组织都应吸收组建精良的慈善工作者队伍，并坚持定期培训，加强道德修养以及慈善理论、慈善法规、专业技能的学习，逐步形成一支具有专业知识技能的专职人员与甘于奉献的志愿者相结合的慈善工作者队伍。为提高慈善组织机构公信度打下坚实的基础。

　　3. 加强慈善组织能力建设

　　组织是发展慈善事业的领头羊，所以民政部门应该积极鼓励慈善组织的建立，并给予他们在办公场地、起动资金、项目开展等方面的必要支持。并推动慈善组织建立健全内部管理制度，逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制，建立规范、公开的财务管理制度，捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况。推动慈善组织制定行业规则和行业标准，加强行业监督，形成行业自律机制。推动第三方评估机制建设，制定评估规程和评估指标，适时开展评估工作，及时发布评估结果。推动社会监督的制度建设，加强对慈善组织的法律监督、行政监督、舆论监督、公众监督，逐步形成自律机制和监督管理机制，提高慈善组织公信力。

　　4. 完善慈善法律制度

　　要使慈善变为企业的自觉意识和普遍行动，光靠良知和道德唤醒是不够的，还须通过法律和制度的约束。近年来，我国已颁布实施了一些与慈善事业相关的法律和政策，为慈善事业的发展提供了支持，对发展慈善事业起到了良好的推动作用。但是，我国慈善法制建设相对滞后，现有的法律法规并不完善，有的规定因为不具体而不便操作。所以，进一步加强企业参与慈善的制度建设是非常必要的。一方面，从法律上制度上对企业的社会责任做出明确规定，有利于企业重新自我定位，明确慈善是自己义不容辞的责任之一，提高自觉参与慈善的积极性。另一方面，在原有相关法律法规和政策的基础上，制定、修定、细化一些富有吸引力的措施，进一步明确捐赠行为与税收之间的相互关系以及捐赠的其他优惠条件，完善落实税收减免政策，便于企业掌握经济利益与社会利益的均衡点，从而更积极主动地参与各种慈善活动，更多地捐款捐物救助弱势群体和困难群众。

　　5. 加强与媒体合作，宣扬慈善效应

　　目前，社会上质疑慈善组织的公信力和慈善款物使用的透明度问题，这一方面是因为慈善组织自身在工作当中有差距造成的，而另一方面也是慈善信息不畅通造成的。所以，建立畅通的慈善信息平台就显得非常重要。这时媒体就应发挥传播信息快、幅盖面宽的优势。

　　现代媒体不仅有义务使社会大众及时了解慈善活动的动向、项目、善款善物筹集、使用效果等信息，让慈善事业接受舆论的监督，而且应当让企业及时了解自己所捐款物的去向、作用、影响，使企业满意并放心地参与慈善活动。

　　为了让更多的企业了解企业与慈善互动的关系以及慈善对企业发展的重要作用，造成企业的浓厚慈善氛围，要定期利用媒体评选表彰慈善事业中的成功企业和优秀企业家，广泛宣传成功企业和优秀企业家支持参与慈善所取得的良好效应，让更多企业有信心投入可靠的慈善组织中来。

　　6. 确保企业捐赠者的利益

　　坚持自愿原则，不得强行摊派或者变相摊派捐赠任务给企业，由捐赠人自主实施捐赠行为。另外，“劝募”、“索捐”是中国民营企业面临的普遍问题，某企业一旦捐赠被报道了，个人、当地的基金会、社团组织等都会来要求参与捐款，这使得很多民营企业捐赠的热情降低。因此，对于捐赠企业，应该最大化的保证他们的意愿，尊重他们是否愿意公开捐赠行为的意愿，这保障他们的利益的同时也促使他们的捐赠得以延续。

　　（上海市慈善基金会黄浦区分会）