为了加强对慈善工作站基金的管理，依法和规范资金的运作，根据上海市慈善基金会基金管理办法的要求，结合我分会的实际情况，现对基金的管理制定以下办法：
一、关于基金的募集
1、各慈善工作站组织募捐，接受捐赠应依照法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行。
2、严格受赠和转赠手续，接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议书或捐赠意向书。捐赠50万元以上可以设立专项基金，并与捐赠方制定办法共同管理。受赠应出具合法有效地书面凭据（上海市社会团体专用收据），对单位捐赠1万元以上，个人捐赠1000元以上颁发证书。
3、慈善工作站有权组织募捐，接受捐赠。物资调剂分中心和慈善超市只负责接受物资捐赠，不得以任何形式接受善款的捐赠。
4、各慈善工作站所募集的资金，必须及时全额汇入分会账户，不得截留和移作他用。
二、关于基金的使用原则
1、慈善工作站基金的使用，必须符合基金会章程所规定的宗旨和公益活动的范围。捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，应根据捐赠协议书的约定使用，不得挪作他用。
2、基金使用范围：（一）资助各类慈善项目；（二）资助各类特困群体；（三）兴建慈善公益工程；（四）支付各类救助项目。
三、关于资金的管理
1、坚持“谁募捐，谁使用”的原则，实行预算管理。各慈善工作站年初制定本站资金预算，经分会会长讨论后，分二次（半年一次）下拨给各慈善工作站。
2、严格审批手续，各慈善工作站使用预算内的资金，由站长审批。因特殊情况，需超预算使用资金，应报分会同意后方可使用。
3、各慈善工作站要单独建立慈善资金帐册，并配备具有任职资格的人兼任财会工作。要严格财务制度，做到账目清楚，帐帐相符，收支平衡。
4、各慈善工作站每季度向分会上报资金使用情况汇报表。
5、慈善工作站资金账目审计监督原则上由分会定期实施。如有需要，由分会决定，随时安排审计检查。
四、基金主要用途
（1）慈善助学：
对象：低保、低收入及因病致贫的困难家庭子女（不包括已享受政府补贴的中小学生）。
标准：每年度原则上小学生1000元；初中生1500元；高中生（包括三校生）2500元；大学生、大专生2500元。
享受爱心午餐的中小学生800元。
资金安排：分会30%，各工作站70%。
（2）慈善助困：
对象：大重病患者，是指患有癌症、尿毒症、精神病等。
标准：一般为2000元，最高不超过4000元。
资金：各工作站负责。
对上述对象中，经各方面实施救助后仍有困难，医药费自付超过2万元以上（指医保范围），上报分会酌情解决。
对突发性的困难，如重大灾害、重大事故，及肝肾移植等造成家庭难以支撑的原则上1—2万元。
（3）慈善医疗：
对象：城镇无医保、60岁以上困难家庭的老人。
标准：每人每年500元。
资金安排：市会50%，分会25%，工作站25%。
（4）各慈善工作站可根据本地区的实际，开展具有特色的慈善活动。
上海市慈善基金会普陀区分会
2006年3月1日
