“家里冷冷清清，一个人呆着总习惯想以前；来到日托所，每日活动多得来不及排，还交了不少新朋友，大家都忙着‘想现在’呢！”下午2时，午睡醒来的84岁老人陈国柱，坐在洋泾街道老年生活馆二楼的休息室，与老伙伴们聊着天，“退休后脱节的生活，又在这里重新接续起来。”

　　退休后的人生怎么办？曾是困扰陈国柱在内不少上海老人的一道难题。作为全国第一个老龄化的城市，现有60岁及以上老年户籍人口348万，占总人口的24.5%。“上海的现代化，是伴随着老龄化同步进行的。”市民政局局长马伊里说，要真正打造“老年宜居”城市，在制定为老政策时，既要从老人的需求出发，让发展成果真正惠及老人，也要通过政策，鼓励他们重新融入社会，开启“第二人生”。

　　每天早上走一站路，9时许抵达洋泾街道老年生活馆，陈国柱一路打着招呼走上二楼，在每日活动排片表上记下自己感兴趣的活动，“打桥牌、唱唱歌，都是来了之后培养起来的爱好。”中午时分，到一楼的品味屋吃完荤素搭配的午餐，读会儿书，睡个午觉，下午或听个讲座、或打会牌，用完晚餐，再慢慢走回家，“用你们小青年的话说，‘我的生活我做主’，一天下来不意气。”

　　晚年生活有去处、有事干、有友交。遍布上海各个街道的社区老年人助餐服务点和日间照料中心，服务老人的功能正逐步由单一走向综合。吕老先生每天11时都会准时来到三和社区老年助餐服务点，“除了用餐，也是碰碰老朋友，前不久我们计划外出走走，大家各自分工。”正如市民政局社会福利处负责人所言，助餐点，不是简单吃得干净安全、营养到位、价廉物美，通过这样一个社会平台，希望让老年人之间“吃出”关系来，增加自己的社交圈，“我们的初衷还是鼓励老年人出来吃饭，这样不仅有机会融入社会，也避免退休后被‘边缘化’。”

　　正是基于“接续老人社会关系”的理念，在去年市政府实事项目中，上海新增了“老伙伴计划”和适老性改造项目。

　　“老伙伴计划”，乍看之下似乎只是低龄老人与高龄老人的“爱心结对”，但市民政局职业社会工作处副处长曾群强调，计划更看重的是老人社会关系的重构，“通过计划，由社区老人当中的活跃分子带动足不出户、甚至封闭在家的老人走出家门，参与活动，由专业社工教会他们正视接受老去的事实，学会健康、科学养老。”

　　而另一项适老性改造，也并非简单的房屋修葺。杨浦区民政局通过招投标确定的区老年志愿者协会，为此设计了厚厚一叠改造流程，谁来装修、谁来评估、如何公示，乃至装修期间老人暂住哪里等等都囊括其中。“让老人看得明白，也为了动员起社区更多力量。”戚时英在自家淋浴间改造过程中认识了监理志愿者、装潢设计师，他们的精心之作也让她第一次在家中洗上了淋浴，“房间改造好了，还让我认识了社区里的热心肠。”

　　马伊里表示，为老公共政策，更要注重以人为本。在不断探索基本养老公共服务均等化、普惠化和养老服务社会化的过程中，通过政策引导，激发老年人的自主性与参与性，健康、科学、幸福地度过晚年生活。