伟大事业掀开新的篇章，伟大工程踏上新的征程。

　　1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新的历史起点上推进全面从严治党纵深发展指明了前进方向。

　　从加强政治监督、不断提高“政治三力”，到一刻不停推进反腐败斗争；从深化作风问题整治，到推动监督更好融入国家治理体系……全会传递出全面从严治党的一系列新思想、新举措、新要求。

　　以政治监督护航“十四五”发展

　　“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”习近平总书记的重要讲话，突出强调了从政治上看全面从严治党，不断提高“政治三力”的重要性。同时对政治监督提出了明确要求：“要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。”

　　对此，全会公报在部署2021年纪检监察工作时，也明确将政治监督放在首位，提出“自觉践行‘两个维护’，以强有力的政治监督保障‘十四五’规划顺利实施。”

　　“党的十八大以来管党治党的实践经验已充分说明了政治监督的重要性，党的先进性、纯洁性能不能体现出来，说到根本上都是政治上的问题。”中央党校教授辛鸣认为，经济上的腐败、思想上的动摇，背后往往和政治问题存在关联，突出强调政治监督抓住了党内监督的重点和主要矛盾。

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，必须更加突出发挥好全面从严治党的引领保障作用。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

　　“必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。”此次全会上，习近平总书记清醒分析反腐败斗争形势，并用几个“交织”指出当前腐败问题的特点和危害：“政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，‘四风’成为腐败滋长的温床。”

　　中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长蒋来用认为，这几个“交织”深刻阐明了腐败问题的复杂性、危害性和反腐败斗争的艰巨性、系统性，再次为全党敲响警钟，反腐败没有选择，必须知难而进。

　　全会公报再次强调：坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　反腐败要抓住“关键少数”，也要紧盯重点领域和关键环节。全会公报划出了2021年反腐工作的重点：“聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度……”

　　2020年，“行长落马”继续成为高频词，金融领域反腐力度持续保持高位。同时，政法领域反腐力度进一步加大也令人关注：公安部党委委员、副部长孙力军，重庆市副市长、市公安局局长邓恢林，上海市副市长、市公安局局长龚道安，江苏省委常委、政法委书记王立科等“老虎”相继落马。

　　“金融领域反腐关乎国民经济安全，政法领域反腐关乎社会公平正义，把这些领域作为反腐重点，犹如蛇打七寸一般抓住了命门。”蒋来用说，“十四五”时期将布局一系列新的发展项目，反腐斗争进一步聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，彰显了在新发展阶段，纪检监察工作以高质量监督保障高质量发展的内在要求和坚定决心。

　　将好作风弘扬在新时代

　　“要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。”习近平总书记强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。

　　大约一个月前，北京中南海，一年一度的党内最高层级民主生活会召开。会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》，再次彰显了党中央以上率下持之以恒推进作风建设的强烈政治自觉。

　　解决作风问题是一项经常性工作，必须抓常、抓细、抓长。对此，习近平总书记在此次全会上再次作出明确部署：

　　——“要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。”

　　——“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”。

　　作风连着民心，小节牵动大局。全会公报提出，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。“加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，强化对巩固‘四个不摘’政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶‘保护伞’”……聚焦新阶段对党的作风建设的新要求，全会公报提出的每一项举措无不体现以人民为中心的发展理念。

　　不断增强监督治理效能

　　“要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程”“党委（党组）要履行主体责任”“要充分发挥监督在基层治理中的作用”……在习近平总书记的重要讲话中，不仅突出了完善党和国家监督体系的重要性，还强调要“使监督融入‘十四五’建设之中”，同时对完善党和国家监督体系的“方法论”作出深入阐释。

　　全会公报提出，要“使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。”

　　监督于问题未发之时，用好“四种形态”；推动监督下沉、监督落地，打通“最后一公里”；树立系统思维，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”；创新体制机制，以党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”激发监督活力……伴随着新时代纪检监察工作高质量发展深入推进，党和国家监督体系正在不断完善。