记者从市住建委获悉，《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》近期出台，将通过开展综合区域整体焕新、人居环境品质提升、公共空间设施优化、历史风貌魅力重塑、产业园区提质增效、商业商务活力再造等六大行动，推动城市更新迈上新台阶。

　　■综合区域整体焕新行动目标任务：到2025年，重点开展10个以上综合性区域更新项目，重点推进“一江一河”沿岸地区、外滩“第二立面”、衡复历史风貌区、北外滩、吴淞创新城、虹桥国际中央商务区等区域更新。

　　■人居环境品质提升行动目标任务：加快推进“两旧一村”改造工作，实施3000万平方米各类旧住房更高水平改造更新，完成既有多层住宅加装电梯9000台。创建1000个新时代“美丽家园”特色小区、100个新时代“美丽家园”示范小区。

　　■公共空间设施优化行动目标任务：全市率先建成5个以上“15分钟社区生活圈”示范性街镇。完成10个以上公共空间优化项目，改建或新建180座左右口袋公园，建成150个以上“美丽街区”，创建50个“公园城市示范点”。完成架空线入地和杆箱整治480公里，完成燃气老化管道改造600公里，实施老旧供水管道改造约1000公里。提升桥下空间品质、提升河道景观，建成5个慢行交通示范区。

　　■历史风貌魅力重塑行动目标任务：到2025年，完成3个以上历史风貌保护区、风貌保护街坊、风貌保护道路项目，推进3个以上历史古镇保护修缮和更新利用示范项目，打造15个以上历史建筑保护修缮和活化利用示范项目。推进山阴路风貌保护区城市更新等项目。

　　■产业园区提质增效行动目标任务：到2025年，推进3个以上重点产业集聚区提质增效，盘活产业用地3万亩。

　　■商业商务活力再造行动目标任务：到2025年，推动3个以上市、区级传统商圈改造升级，打造6个国家级“一刻钟便民生活圈”和100个市级“一刻钟便民生活圈”，完成5个以上商务楼宇改造升级或转化利用项目。

　　市住建委相关负责人介绍，党中央、国务院高度重视城市更新工作，国家“十四五”规划提出实施城市更新行动，党的二十大报告明确提出“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”在此背景下，《上海市城市更新条例》已于2021年9月1日正式实施。“制定上海市城市更新行动计划”被列入《2022年上海市人民政府重大行政决策事项目录》。根据市人大、市政府工作要求，市住建委牵头开展了《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》研究和起草工作，并于近期出台相关方案。

　　市住建委相关负责人表示，接下来，上海城市更新将重点关注四个方面——

　　一是用10年时间、分三步完成“两旧一村”改造。上海将在改造机制、推进模式上作更多探索，计划到2025年，全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造；到2027年，全面完成小梁薄板房屋改造和中心城区周边“城中村”改造；到2032年，全面完成不成套职工住宅改造和“城中村”改造。

　　二是提升“五大空间”品质。坚持把最好的资源留给人民，为市民提供更多宜业宜居宜乐宜游的公共空间。营造可阅读的建筑空间，尊重和善待老建筑，做好活化利用，着力打造雷士德工学院、工部局大楼等城市新地标，持续提升“一江一河”滨水空间品质，打造“处处皆可行、所见皆风景，江河有温度、水岸添活力”的世界级滨水区。构建可漫步的街道空间，优化配置灯杆、座椅等设施，今年再建成100个高品质“美丽街区”。塑造可休憩的绿色空间，建设一批口袋公园、袖珍广场和社区花园。形成集约高效的地下空间，推动北外滩等区域更新，打造地上地下一体化的“立体城市”。

　　三是推动商办楼宇活力再造。在形态更新上，以城市体检促更新，推进一批楼宇面貌显著提升；在业态更新上，持续推进愚园路等商业街区更新，让更多老大楼、老商圈焕发新活力。在功能更新上，推进闵行、嘉定等区非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。

　　四是盘活存量低效产业用地。在“促退出、提绩效”上下功夫，鼓励“工业上楼”、土地复合利用，推动产业园区转型升级，提升单位土地经济密度，今年计划推进盘活1万亩产业用地。