长三角示范区发布4项生态环境共保联治成果
制度创新破解生态系统分域治理难题

2024年3月29日9:45 来源:文汇报 选稿:马芸

  4项生态环境领域制度创新成果在昨天举行的长三角生态绿色一体化发展示范区2024年一季度制度创新成果发布会上集中发布,分别为“跨域统一生态环境准入制度”“生态环境质量状况统一量化评估机制”“跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制”“重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制”。

  这4项生态环境共保联治领域制度和实践成果是示范区以制度创新破解生态系统分域治理难题、推动跨区域共保联治的重要举措。具体而言,《示范区生态环境准入清单》是针对解决示范区两区一县生态环境管控要求不一致、产业准入要求不统一、部分省界区域“三线一单”环境管控单元不能有效衔接等问题,包括鼓励事项、引导事项、禁止事项3部分共30条;《示范区生态环境评估指标体系》通过构建涵盖社会经济影响、生态环境状况、生态服务功能、调控管理等4个方面的生态环境调查评估指标体系,统一两区一县生态环境质量评估的内容、尺度和方法,解决了两区一县评估要素单一、评估指标不统一的问题。

  示范区跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制,是在上海市金泽水库水源地与浙江省嘉善县太浦河(长白荡)饮用水水源地毗邻地,由沪浙两地同步完成水源保护区协同划定工作,并会同上游形成的共同决策、联合保护和一体管控机制。示范区重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制,则是指两省一市、三级八方共同制定的《示范区淀山湖、元荡、太浦河(含汾湖)等重点跨界水体联保专项治理及生态建设实施方案》,以项目化、清单化形式统筹推进跨界河湖生态治理。

  成立4年多来,示范区生态环境保护实现了从“独奏”向“交响”、从“单打冠军”向“团体冠军”的转变。数据显示,2023年,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从2019年的75%上升到96.2%,空气质量指数(AQI)优良率从78.4%上升到84.1%,“一河三湖”重点跨界水体水环境质量提前达到或优于2025年目标。

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