11月19日，民政部官网发布《儿童福利机构管理办法（修订草案征求意见稿）》，并公开征求社会各界意见。公众如有修改意见，可通过民政部网站、电子邮件、信函等方式反馈，意见反馈截止时间为2025年12月18日。

　　2021年施行的民法典和未成年人保护法对民政部门履行监护职责提出新的要求。2025年5月，国务院出台了《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（国办发〔2025〕18号）对儿童福利机构发展作出新的部署。同时，各级民政部门近年来在规范机构管理、提升机构服务质量方面积累了很多有益经验。为深入实施相关法律法规，贯彻落实党中央、国务院决策部署，将行之有效的实践做法形成稳定制度规范，有必要对2019年实施的《儿童福利机构管理办法》（以下简称《办法》）进行全面修订。

　　据了解，修订《办法》被列入民政部2025年度立法工作计划。今年以来，民政部组成立法工作专班，积极推进起草工作。立法工作专班在完成实地调研、征求相关方面意见、充分研究论证等基础上，形成了目前的《儿童福利机构管理办法（修订草案征求意见稿）》。

　　《办法（修订草案征求意见稿）》共七章六十五条。主要内容如下：

　　一、关于总则。主要在《办法》基础上完善了适用范围、管理职责、基本原则、基本要求、规划建设等内容（第一条至第十条）。

　　二、关于服务对象。主要结合工作实际，贯彻落实未成年人保护法及有关国务院文件精神，对儿童福利机构收留、抚养儿童具体情形予以细化，并对需要登记保存的相关材料进行完善等（第十一条至第十五条）。

　　三、关于服务内容。主要在《办法》基础上完善入院服务流程；增加心理健康服务内容；根据儿童具体情形，规定不同服务内容；进一步细化离院情形和材料等（第十六条至第三十一条）。

　　四、关于服务拓展。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（国办发〔2025〕18号）中“拓展儿童福利机构社会服务功能”的部署，增加专章规定有关内容。主要明确了服务内容、服务协议、服务支持、家庭支持等内容（第三十二条至第三十六条）。

　　五、关于内部管理。聚焦近年来儿童福利机构管理中发现的新情况新问题，在安全管理、档案管理、财务管理、人员管理等方面细化实化措施（第三十七条至第五十三条）。

　　六、关于保障与监督。主要完善了对儿童福利机构的保障和监督措施，明确鼓励机构开展理论研究和技术创新；增加儿童福利机构及工作人员违法情形处理的有关内容等（第五十四条至第六十条）。

　　七、关于附则。主要明确了相关概念，增加规定SOS儿童村管理及与有关法律法规衔接的内容等（第六十一条至第六十五条）。