全国两会代表委员建议提案，一头连着民生冷暖，一头系着发展大计。办好这些建议提案，既是践行初心使命的实际行动，也是检验工作成效的重要标尺。2025年，民政部深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实全国两会精神，坚决扛起政治责任，强化组织领导，完善办理机制，创新方式方法，加强全程督办，以高质量办理建议提案助推民政事业高质量发展，圆满完成各项任务，取得积极成效。

　　建议提案涵盖民政八个方面工作

　　2025年，民政部承办十四届全国人大三次会议代表建议350件、全国政协十四届三次会议委员提案218件，总计568件。其中，主办（含独办、分办）237件，协办、会办266件，参阅65件。建议提案紧扣改革创新推动高质量发展、增进民生福祉等主题，涵盖民政多个领域，主要集中在以下8个方面。

　　在养老服务方面，建议提案228件，占比40.1%。内容涉及推进养老服务立法、完善养老服务供给、加快居家社区养老发展、加强人才队伍建设、强化失能失智老年人长期照护、发展智慧养老服务、推动养老事业和产业协同发展等。

　　在老龄工作方面，建议提案106件，占比18.7%。主要涉及完善老龄政策制度体系、加强老年人权益保障、促进老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、推动“老有所为”、加强无障碍建设和适老化改造、建设老年友好社会等方面。

　　在社会事务方面，建议提案75件，占比13.2%。重点关注为适龄青年婚恋创造良好环境、推进重度残疾人托养照护、完善心智障碍人群监护体系、提升残疾人福利保障水平等。

　　在儿童福利方面，建议提案48件，占比8.5%。重点关注健全完善儿童福利制度以及应对低生育问题、完善留守儿童关爱服务体系等。

　　在社会组织管理方面，建议提案42件，占比7.4%。主要涉及推进行业协会商会规范治理、强化社会组织作用发挥等。

　　在慈善事业方面，建议提案33件，占比5.8%。内容涵盖健全慈善制度体系、加强慈善组织建设、传承弘扬慈善文化、推动慈善事业高质量发展、发挥慈善第三次分配作用等。

　　在社会救助方面，建议提案24件，占比4.2%。主要涉及完善共同富裕兜底保障、建立健全低收入群体动态监测预警机制、推动防返贫政策与常态化帮扶衔接并轨等。

　　在区划地名方面，建议提案7件，占比1.2%。主要涉及规范地名使用、加强地名文化遗产保护等。

　　其他建议提案5件。

　　创新方式方法，提升办理质效

　　民政部把代表委员建议提案办理作为重要政治任务，与贯彻落实党中央、国务院决策部署及部党组重点工作同谋划、同部署、同推进。一是压实办理责任。建立“主要领导负总责、分管领导直接抓、办公厅总协调、业务司（局）具体办”的责任体系，定期调度、督查通报，确保件件有人抓、能落实。二是完善工作机制。按照相关法律和部署要求，完善制度机制，制定办理方案，优化工作流程，建立工作台账，实行督办销号管理，坚持“严真细实快”作风，严把标准、真诚沟通、务实答复、高效办理。三是深化分析研究。办公厅会同承办司（局）对建议提案进行全方位、深层次分析，聚焦重点领域形成专项分析报告，为政策制定、制度完善和工作部署提供决策参考。

　　为增强办理针对性，民政部构建代表委员全流程沟通机制。一是办前沟通，主动联系代表委员，精准把握意图与需求。二是办中协商，运用书面、电话、调研、协商会等多种方式，动态通报进展、反馈意见、研商方案。三是办后回访，及时反馈结果，跟进了解代表委员满意度，详细介绍采纳事项的推进安排，对短期内难以解决的问题耐心解释，实现办理、答复、反馈全周期沟通。

　　同时，突出重点办理，提升办理质效。牵头办理“推动养老事业和养老产业融合发展”重点督办建议和“关于支持发展公益慈善事业的提案”重点提案。配合相关部门通过专题研讨、调研座谈、实地考察等方式，深入摸清情况、找准问题、提实对策。办理过程中，累计出台政策制度30余个、具体举措50余个，推动解决实际问题100余个，答复意见得到代表委员的充分认可。

　　推动建议提案从“纸面”落到“地面”

　　民政部坚持办理与落实并重、答复与转化同步，将代表委员的真知灼见充分吸纳到立法修法、政策制定、工作推进之中，让“良言”变“良策”，让“良策”出“实效”，推动建议提案从“纸面”落到“地面”，转化为惠民生、暖民心的扎实举措。

　　养老服务提质增效。结合加快推动养老服务发展、加快出台养老服务法、出台老年护理服务国家标准等方面的意见建议，修改完善养老服务法（文本建议稿），修订印发《养老服务标准体系建设指南（2025年版）》，组织实施经济困难失能老年人等群体集中照护，支持“老年父母+残疾子女”共同入住养老机构，争取财政资金2.96亿元支持59个试点地区开展县域养老服务体制机制创新，投入资金9亿元支持50个项目地区建设家庭养老床位和提供上门服务，安排中央专项彩票公益金3亿元补助2万个助餐点提升服务能力。

　　老龄工作创新发展。结合持续建设老年友好型社会、完善老年人参与就业体制机制保障老年人平等参与工作权利、加强老年人权益保障执法司法协同协作等方面的意见建议，联合相关部门印发关于深入开展人口老龄化国情教育、支持老年人社会参与、建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见。创新开展全国“敬老月”活动，开展全国示范性老年友好型社区创建，表彰“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”，发布老年友好社会建设典型案例，联合最高人民检察院等发布无障碍和适老化检察公益诉讼典型案例。

　　社会事务管理服务能力有效提升。结合加快推进重度残疾人托养照护、持续推进精神障碍社区康复服务、推进农村地区移风易俗弘扬时代新风等方面的意见建议，提请印发《国务院办公厅关于加强重度残疾人托养照护服务的意见》，指导地方扎实推进“精康融合行动”，利用中央集中彩票公益金2亿元支持33个县（市、区、旗）开展精神障碍社区康复服务试点。提升婚姻登记管理服务水平，推进县级以上婚姻登记机关婚姻家庭辅导室全覆盖，推动健全登记、颁证、辅导等服务功能，举办结婚颁证、集体婚礼等特色活动8000余次，服务10万余人次，已设置500个公园等标志性场所的婚姻登记点。

　　儿童福利和权益保障持续加强。结合健全完善儿童福利制度破解低生育难题、加强对流动儿童关爱和保护、促进青少年心理健康等方面的意见建议，完善困境儿童福利保障制度，加强儿童福利机构管理服务能力建设，探索“开门办院”为社会残疾儿童提供托养、照护、康复、特教等服务。指导推动各地建立流动儿童和留守儿童重点关爱服务对象信息台账，持续推进关爱保护行动。召开困境儿童心理健康关爱服务推进会，编撰案例选编，会同教育部等持续开展“润心伴成长，同心护未来”主题活动。持续推进基层儿童主任队伍建设。

　　社会组织发展质量显著提升。结合加强全国性行业协会商会规范治理、加强国家社会应急力量建设、加快全国交叉类学科学会成立、加快基金会行业高质量发展等方面的意见建议，推动社会组织健全内部治理架构和行为准则，夯实社会组织内部治理制度基础。立足社会组织登记管理职责，配合业务主管单位、行业管理部门优化社会组织结构布局。制定发布《国际性社会组织章程示范文本（试行）》，完善国际性社会组织培育管理制度。

　　慈善事业规范健康发展。结合简化基金会设立加强基金会运营管理促进公益慈善发展、传承弘扬慈善文化着力推动慈善事业健康发展等方面的意见建议，推动修订《基金会管理条例》，推动落实相关税收优惠政策。广泛宣传新修改的慈善法，指导各地开展慈善奖表彰和“中华慈善日”宣传，深入推进慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”，支持社区慈善发展，引导慈善组织积极作为。

　　社会救助体系建设取得新突破。结合进一步健全社会救助政策体系、完善常态化防止返贫致贫机制等方面的意见建议，加快推进社会救助立法，进一步健全完善临时救助制度，加快推进社会救助动态监测信息平台建设和应用。指导各地优化升级动态监测信息平台，健全监测预警指标体系，加强动态监测，及时将符合条件的纳入救助范围。指导各地规范实施救助政策，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。全面落实急难发生地实施临时救助政策。

　　区划地名工作全面加强。结合突出文化和历史传承进一步加强地名管理服务工作等方面的意见建议，健全地名管理法规制度体系，深化地名文化保护传承，加强地名文化宣传，推进制定新时代地名文化遗产保护实施方案，进一步建强中国·国家地名信息库，完善共建共享机制，提升地名管理和公共服务水平。

　　民政部相关负责人表示，下一步，民政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，按照全国人大常委会、全国政协部署要求，坚持把建议提案办理同落实党中央决策部署紧密结合，同解决群众急难愁盼问题协同推进，持续完善工作机制，创新方式方法，提升办理质效，以高质量办理建议提案助推新时代新征程民政事业高质量发展。