2025年政府工作报告提出“强化宏观政策民生导向”，明确指出“经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。”

　　过去一年，各地民政部门坚持以人民为中心的发展思想，将这一顶层设计转化为生动的基层实践，敏锐捕捉民生需求中的经济机遇，通过发展银发经济、地名经济、“甜蜜经济”等新业态，积极探索经济发展与民生改善的良性循环。

　　“银发经济”破局：

　　从“养老”到“享老”的跃升

　　2025年，各地将银发经济作为惠民生、促消费的重要抓手，通过科技赋能、跨界融合、全链布局，将其打造为新的增长极。这些探索实践，不仅让老年人享受到更有品质的晚年生活，也为经济高质量发展注入了新动力。

　　在创新高地广东省深圳市，一场关于养老产业的“虚实结合”实验正加速推进。当地构建起“1个市级虚拟银发经济产业园+N个区级实体产业园”的协同发展格局，旨在链接超千家企业，推动养老机器人、脑机接口等前沿科技加速“出圈”，从实验室走向广阔的银发市场。

　　而在上海市徐汇区，人工智能正润物细无声地融入老年人的生活。走进“AI+养老”主题体验馆，具身智能机器人不仅能提供生活照料，还能体察老人情绪，进行贴心问候；智能炒菜机、智能枕头、智能门锁等设备，则让居家环境变得“耳聪目明”。在区民政局的推动下，这些智慧养老家居产品正广泛应用于机构、社区与家庭，推动养老服务从“被动响应”向“主动关怀”转变，让“养老”迈向“享老”。

　　银发经济要以新需求牵引新供给，以新供给创造新需求。上海市杨浦区率先打破“老年食堂”边界，将社区长者食堂升级为“全龄友好大客厅”，创新推出“食堂+学堂”“食堂+医养”“食堂+AI”等融合业态，成功孵化出“熊猫饭堂”这一社区服务品牌，构建起“公益+市场”双轮驱动的消费新生态。

　　在广东省惠州市，一场声势浩大的“银发经济节”点燃了市场热情。在该市首届“养老服务消费促进月”活动期间，由800余家商家组成的“乐龄惠享商家联盟”推出了覆盖“衣食住行用医养乐”八大场景的专属优惠。活动期间，餐饮与购物销售额突破2200万元。

　　银发经济的版图，也在向更广阔的领域延伸。江苏省扬州市民政局支持市康养产业发展集团加速布局，构建起覆盖“机构—社区—居家”的三级服务网络。市民政局还积极拓展“康养+文旅”融合新场景，与多家央企合作打造精品旅居线路，让“老有所养”在“诗与远方”中升华为“老有所乐”。

　　在上海，一场关于康复辅具的“去标签化”行动也在进行。市民政局创新打造“乐无忧小屋”沉浸式体验平台，并在2025上海国际养老、辅具及康复医疗博览会上，集中展示了近80家企业带来的200余款创新产品。通过同步落地的消费补贴政策，这些曾经被视为“失能象征”的辅具，正转变为提升生活品质的“生活好物”。

　　“地名经济”赋能：

　　让文化流量变经济增量

　　“方寸之名，石骨彝韵。” 作为云南旅游的“老牌名片”，游客们过去参观石林风景区时经常“看完石头就走”。2025年5月，石林彝族自治县民政局锚定“地名赋能发展”目标，整合8大类64个特色地名，在核心景区打造了1500平方米的地名文化主题公园，现已有100多万人次游客拍照打卡。

　　此外，石林县民政局还策划了“以地之名、礼敬山水”地名旅游专题线路，推出“红色康养地名旅游线”“彝韵慢生活地名旅游线”等5条专题线路，串联起众多的红色文化、历史人文、民俗风情等地名节点。 （下转2版）（上接1版）

　　“以前来石林只看石头，现在跟着地名线路走，才知道这里的一村一寨都有故事。”一位游客感慨道。

　　“地名+文旅”的模式不仅帮助石林留住了游客的脚步，更带动了当地民宿、写生、农特产品销售等业态。借着地名的热度，西街口人参果、路南卤腐等石林特产走向了全国。

　　地名经济的活力，不仅在于“引流”，更在于“通路”。2025年，山东省东平县“地名+邮路”的创新模式打通了农产品上行的“最后一公里”。作为全省“乡村著名 邮路畅通”试点，东平县依托“乡村著名”信息平台，将648个惠农助农兴趣点、225个村邮站点精准落图，并制作“乡村邮路助振兴”服务站牌70余处，开通助农邮递专线3条。同时，东平县开展“地名故事+直播带货”活动70多场，助力彭集花生、梯门樱桃等特色农产品销售。其中，梯门樱桃全年销售额突破100万元，同比增长23.4%。

　　在广东省惠州市惠阳区，规范的地名成了招商引资的“金字招牌”。惠阳区民政局相关负责人介绍，过去一些乡村道路“有地无名”，给企业经营带来了巨大困扰——因缺乏规范路名，物流司机只能靠打听来寻找位置，不仅延误送货，更影响客商信心。这种“模糊定位”的困境，严重制约了当地发展。

　　借“乡村著名行动”东风，2025年，惠阳区民政局深入调研，广泛征求各方意见，对多条道路进行了规范命名。这一改变很快释放出了显著的经济效益。

　　“有了规范的路名，我们的供应链配送效率提升了，上下游企业来考察也更方便了。”一位企业负责人欣喜地表示。

　　“地名不是冰冷的符号，而是会生长的生产力。”惠阳区民政局相关负责人认为，乡村地名兼具文化根脉与产业“导航”功能，老地名焕发新生可以为乡村振兴铺设起一条条清晰的“隐形跑道”。

　　“甜蜜经济”升温：

　　以爱为名的消费新引擎

　　在很多人的印象中，婚姻登记只是履行法律程序的“一窗业务”。2025年，这一场景正在发生深刻变革。各地政府敏锐地发现，婚姻不仅是家庭的起点，更是一个巨大的消费入口。

　　“海誓山盟，浪漫青岛。”在山东省青岛市，一场关于“甜蜜”的变革正在重塑城市的旅游版图。作为全国首批婚姻登记“跨省通办”试点城市，青岛市民政局没有止步于提升登记效率，而是将目光投向了更广阔的产业链。该市打造了邮轮母港、云上海天等10处“网红”特色婚姻登记点，让登记处变成了旅游打卡地。这不仅带来了人气，更催生了实实在在的经济增量。

　　“我们不仅要为新人盖上红章，更要为他们开启红火的生活。”青岛市民政局相关负责人介绍。为此，青岛成立了首家市级甜蜜经济产业协会，推动市摄影行业协会、崂山区婚姻服务行业协会等65家相关行业协会抱团发展，并整合婚宴、婚拍、酒店等32个行业资源，推出了涵盖“婚前、婚礼、婚后”全链条的甜蜜产业生态。2025年，青岛结婚登记数量较去年同比提升39.12%，其中外地户籍新人新增41.72%。

　　上海市杨浦区也将“甜蜜爱情”与“民生消费”紧密结合。围绕“百年杨浦·百年好合”品牌，杨浦区民政局在农历蛇年尾声举办了盛大的集体颁证仪式，并与8家优质企业签约，为新人送上包含家电、餐饮、文化体验的“新婚大礼包”。

　　“本来只是来领证的，没想到收获了这么多惊喜！”新人卢鹏和妻子在现场拿到了“甜蜜经济”专属礼遇册页，里面不仅有酒店信息，还有婚纱定制、旅拍等参考选择和折扣优惠。

　　杨浦区民政局相关负责人介绍，区民政局推动创意设计、文化赋能与产业联动，将婚姻登记服务融入日常生活消费场景，以此更好地激活区域“甜蜜经济”。