公益慈善作为社会保障体系的有益补充、第三次分配的重要载体、基层治理的鲜活力量，备受代表委员关注。今年全国两会上，代表委员们带着调研成果与民生期盼，为公益慈善事业高质量发展建言献策，凝聚起推动公益慈善事业发展的强大共识。

　　公益慈善事业的健康发展，离不开制度保障的“四梁八柱”。当前，我国公益慈善事业步入规范化、专业化发展新阶段，但税收政策适配性不足、法律法规不完善等问题，仍在一定程度上制约行业前行。全国政协委员吕红兵长期关注慈善领域制度建设，他指出，现行税收制度与公益组织非营利属性存在矛盾，增值税优惠细则不明确、非货币性捐赠规则有待优化等问题，影响了慈善资源的高效流转。

　　为此，吕红兵委员提出系统性建议：优化公益组织一般纳税人认定标准，实施分类管理，降低小型公益组织合规成本；建立公益捐赠 “视同销售”豁免机制，配套进项税退税政策，破解“公益纳税”悖论；完善非货币性捐赠税收规则，减免房产、股权捐赠相关税负，避免善款被税负侵蚀；加快政策落地与试点探索，推动税务、民政信息互通，建立容错机制，为公益组织松绑减负。这些建议直击行业痛点，为慈善税收制度改革提供了务实路径，助力公益慈善在法治轨道上行稳致远。

　　法治是慈善事业的“护身符”，志愿服务作为公益慈善的重要形式，其规范化发展同样需要法律护航。全国人大代表买世蕊深耕志愿服务40余年，牵头组建的爱心团队汇聚万余名志愿者，在济困助学、应急救援等领域贡献突出。她在实践中发现，志愿服务存在权益保障不足、专业性参差不齐、资源整合不畅等问题，缺乏专门法律的系统规范。为此，买世蕊代表呼吁加快国家层面志愿服务立法，明确志愿者注册培训、激励机制、权益保护、管理支持等核心内容，让志愿服务有法可依、有章可循。

　　无独有偶，全国人大代表钱海军以志愿服务为切口，聚焦基层治理提质增效。作为扎根一线的电力人，他27年如一日投身公益，发起“千户万灯”项目照亮偏远地区困难家庭，见证了志愿服务与基层治理融合的强大力量。他建议构建政府主导、国企与社会组织协同的基层治理格局，推动国企专业资源与社会组织群众优势互补，让志愿服务成为基层治理的 “暖心纽带”，破解供需错位、平台分散等难题，激活基层治理 “微细胞”。

　　在数字时代，公益传播的方式与效能深刻影响慈善事业的覆盖面与影响力。全国政协委员杨松关注到短视频平台的传播潜力，数据显示我国短视频用户规模突破10亿，成为全民信息获取的主阵地。他建议有关部门牵头实施“短视频平台公益广告计划”，围绕社会主义核心价值观打造优质内容，在开屏、信息流等关键位置常态化推送；结合重要节点举办公益短视频大赛，调动公众参与热情；优化平台推送算法，给予公益广告流量扶持，严厉打击蹭公益热度牟利行为，让正能量借助数字渠道飞入寻常百姓家。

　　企业作为公益慈善的重要力量，在践行社会责任、助力共同富裕中扮演着关键角色。多位来自企业界的代表委员，以实际行动书写公益担当，为行业发展提供实践范本。全国人大代表崔荣华带领企业设立慈善基金会，聚焦乡村振兴、教育帮扶、应急救援等领域，打造“光彩助学”等品牌项目，构建“产业+慈善”融合模式。她提出从青年人才培养、产业帮扶、领域拓展、效能提升四方面深化公益实践，让慈善成为企业发展的鲜明底色。

　　全国政协委员翟美卿以家风润善心，深耕公益二十载。她打造 “香江爱心图书室”“香江心灵成长计划” 等品牌项目，从物质帮扶延伸至心灵滋养，推动慈善从零散善举转向长效机制。翟美卿委员表示，将持续聚焦乡村教育、青少年心理健康、边疆民族发展等领域，联动社会力量打造可复制的民企公益模式，让慈善成为可持续的制度安排。

　　全国政协委员张建斌带领瑞华慈善基金会深耕助学、助医、助孤等领域，“瑞华暖心饭卡”“瑞华爱耳公益项目”等精准帮扶困难群众，彰显慈善温度。他建议优化基金会发展政策，健全应急慈善工作体系，推动经济发展与慈善事业双向赋能。全国人大代表徐冠巨带领传化集团以实业为基、以慈善为翼，设立慈善基金会打造“安心卫生室”“安心驿站”等项目，在抗震救灾、乡村共富中主动作为，探索民企公益专业化、系统化路径，带动更多企业投身公益浪潮。徐冠巨表示，传化集团会进一步把企业发展好、把社会责任履行好，将重点围绕乡村振兴战略开展公益慈善项目，在此过程中总结可复制的经验，辐射更多地区，带动更多民营企业投身慈善，为共同富裕贡献民企力量。