习近平关于民政工作论述摘编》（以下简称《摘编》）的出版发行，为做好新时代新征程民政工作提供了强大思想武器和科学行动指南。社会事务工作作为民政工作的重要组成部分，涵盖殡葬管理、婚姻管理、救助管理、残疾人福利等多个领域，直接服务群众，工作成效关系群众切身利益、关乎社会和谐稳定。深入学习贯彻《摘编》，将学习成果转化为推动工作的强大动能，是提升社会事务工作水平、增进民生福祉的必然要求。

　　深刻把握“为了谁”：坚持以人民为中心的发展思想，明确社会事务工作的根本立场

　　习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。民政工作体现党的初心宗旨，具有鲜明的政治性、人民性，人民立场是其根本立场。社会事务工作的本质是做“人”的工作，核心是回应群众诉求、保障群众权益。社会事务工作兼具普惠性与特惠性，业务范围贯穿群众从“生”到“逝”的全生命周期关键环节，件件关乎民生、桩桩涉及人民群众切身利益、事事关系党和政府在人民群众心中的形象。这就要求我们始终坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，把群众满意作为最高标准，秉持“民政为民、民政爱民”工作理念对待每一位服务对象；始终坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，敢于正视矛盾、善于破解难题；始终坚守公平正义，推动公共服务资源向基层一线倾斜、向薄弱区域覆盖、向特殊群体延伸，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　准确领会“干什么”：聚焦重点领域与关键任务，把握社会事务工作的核心内容

　　习近平总书记高度重视婚姻管理、殡葬管理等专项社会服务工作，多次作出重要指示，要求建设新型婚育文化，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习。这为做好民政专项社会服务明确了目标、任务和要求。在殡葬管理工作中，聚焦群众“逝有所安”的基本需求，以改革破解服务供给不均、陋习难改等问题，让殡葬服务既有尺度又有温度；在婚姻管理工作中，围绕群众对幸福婚姻的向往，以服务强化家庭建设、以新风破除陈规陋习，促进婚姻幸福、家庭和睦；在救助管理工作中，秉持“格外关注、格外关爱、格外关心”理念，为遇困人员排忧解难；在残疾人福利工作中，立足残疾人特殊需求，完善社会保障和关爱服务体系，让特殊群体感受到党和政府的温暖，共享经济社会发展成果。这些工作的核心，是坚持普惠性、基础性、兜底性民生建设方向，既尽力而为回应群众对美好生活的新期待，又量力而行守住民生保障底线；既注重完善制度健全长效机制，又注重优化服务增进民生福祉；既强化政府主导责任，又鼓励社会广泛参与，推动形成共建共治共享的工作格局。

　　扎实推进“怎么干”：在“多办实事”中提升效能，落实社会事务工作的实践要求

　　民有呼，我有应。我们要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，多办实事，进一步提升社会事务工作水平，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

　　进一步深化殡葬改革，保障群众“逝有所安”。近年来，我们大力推行殡葬惠民政策，稳步推行生态安葬，指导各地为选择树葬、海葬、花坛葬等节地生态安葬方式的家庭落实奖补措施；推进殡葬服务设施建设，提升殡葬服务设施覆盖率。这些举措取得了可感可及的成效，殡葬新风逐渐深入人心。但是，我们也应看到，殡葬公共服务供给不足、公益性安葬服务短缺、殡葬监管执法能力不足等问题仍然存在。我们要进一步深化殡葬改革，建立健全基本殡葬服务制度，提升“身后事一次办”质效。强化跨部门综合监管，构建主体全覆盖、责任全链条、权责相匹配的监管体系。加强公益性殡葬设施建设，推行绿色低碳祭扫，倡导殡葬移风易俗。

　　进一步优化婚姻管理服务，办好群众“幸福事”。近年来，我们实施婚姻登记“全国通办”，推进移风易俗，举办结婚颁证、集体婚礼活动，鼓励有条件的地区将婚姻登记机关设置在公园等场所。这些举措得到了社会广泛认同和好评。与此同时，我们要看到婚嫁方面的陈规陋习在一些地方仍然存在。我们要进一步优化婚姻管理服务，积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导。提升婚姻管理服务水平，推动全国婚姻管理服务平台建设，推进结婚生育落户“高效办成一件事”。持续深化婚俗改革，引导更多年轻人婚事新办简办，培树婚姻家庭文明新风。

　　进一步发展残疾人福利，健全特殊困难群体的关爱体系。近年来，我们在残疾人福利制度建设、服务体系健全方面作出了诸多努力，在持续完善落实残疾人两项补贴制度、落实“跨省通办”“全程网办”“主动服务”、部署开展“精康融合行动”、推进康复辅助器具产业发展等方面取得一定进展。同时，我们也要看到，残疾人托养机构和精神障碍社区康复服务发展不足、康复辅助器具产业发展滞后等是残疾人福利工作面临的瓶颈问题。我们要持续完善残疾人两项补贴等福利制度，加强补贴资金发放监管，确保补贴资金及时足额发放。推进精神障碍社区康复服务体系建设，建设精康服务国家转介信息平台，强化康养融合和社区支持。大力发展康复辅助器具产业，培育专精特新企业，推动产业高质量发展。

　　进一步提升救助管理能力，筑牢受助人员温暖防线。近年来，我们积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，改革完善体制机制，建立健全制度体系，从救助寻亲、开展救助管理区域性中心试点工作到“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，为遇困人员打开了一扇扇温暖的门。同时，受助人员多样化的救助服务需求、救助服务资源的不平衡发展等是救助管理工作面临的挑战。我们要健全救助管理区域一体化工作机制，织密救助服务网络，推动实现区域内救助管理资源统筹调度、优化供给。持续做好极端天气保障工作，指导各地扎实开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，保障好极端天气下受助人员的人身安全和基本生活。