2026年3月27日9:59 来源:文汇报 选稿:马芸
去年,上海粮食总产、单产、播种面积实现“三增”,上海乡村全面振兴发展指数连续3年排名全国第一,农村常住居民人均可支配收入达到48122元,城乡收入差距进一步缩小……这份成绩单,正是上海乡村振兴发展的真实写照。近日,《关于锚定农业农村现代化扎实推进上海乡村全面振兴的实施意见》发布,为这座超大城市的乡村发展定下新目标。
在昨天举行的市政府新闻发布会上,相关部门负责人解读新政,部署年度重点工作。
拓宽增收路,让优质农产品卖出好价钱
此次出台的《实施意见》专门把“多措并举促进农民持续增收”列为重点工作之一。市农业农村委主任冯志勇表示,针对这一问题,今年上海准备出台促进农民持续稳定增收的相关政策,给农民收入装上“稳定器”,建立持续稳定的增长机制。目前政策正在加紧谋划,完善后会及时向社会公布。
今年中央一号文件强调,要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。对此,冯志勇说,上海将进一步把握好“四个农业”的关系,重点统筹好“三个链”。
首先是做强产业链,打通从田头到餐桌的全链路。一方面解决蔬菜瓜果从田间到市场的“最初一公里”,做好预冷保鲜;另一方面,打通市场到百姓家的“最后一公里”,把冷链物流延伸到田间地头。
其次是提升价值链,核心就是让好东西卖出好价钱。上海已摸索出实用办法,给农产品用上区块链技术,扫个码,果蔬的种植过程、用药情况清清楚楚,消费者买得放心。同时,上海制定《农产品新鲜度评价规范通则》《农产品品牌评价通则》,按产品品质、新鲜度划分价值等级,推行有机、绿色、普通产品分类定价。当天的鲜奶、刚摘的番茄,就能卖出不一样的价格,按质论价、优质优价,让消费者买得明白,也让种地的人有赚头。
最后是完善利益链,破解农产品田头价、批发价、零售价之间差价大的问题。鼓励农村集体经济组织以资源入股、统一运营等方式,深度参与乡村产业发展项目,让农民在全产业链增值中获得实实在在的收益。
筑牢民生线,守好市民“米袋子”“菜篮子”
市农业农村委副主任黎而力直言,虽然上海耕地有限,农产品自给率不高,但在绿叶蔬菜、优质农产品供应方面,仍旧占有不小比例,今年从三个方面发力,让市民吃得更安心。
稳产保供是基础,严格守住耕地和粮食安全底线,把每一块农田都用出最大效益。持续建设高标准农田,优化种植布局,用上良种、良机、良法,让种地更智能、更高效,牢牢稳住绿叶菜、粮食的产能。
提质增效是关键,本地农产品要拼新鲜、拼品质。蔬菜大棚升级改造,畜禽养殖搞立体多层模式,水产养殖走向智慧化,还将试点“工厂化海鱼陆养”,让本地农产品种类更丰富。同时,打通流通环节,减少中间周转,让田头的新鲜果蔬、生鲜食材以最快速度送到市民家里,锁住新鲜度。
安全放心是底线,给每一份农产品办“身份证”,全面推行承诺达标合格证。市民买农产品,扫一下包装上的二维码,产地、检测结果一目了然,从田间到餐桌全程监管,严把质量关,守好市民舌尖上的安全,让大家买得放心、吃得舒心。
留住江南韵,打造有颜值有底蕴的沪派乡村
白墙黛瓦、圩田水网,这是上海乡村独有的江南韵味。市规划资源局副局长许健介绍,上海正在推进“沪派江南”特色村落营造试点,以此留住乡村文脉,打造有记忆、有特色的宜居村落。
上海的乡村,有着圩田、海塘、乡土民俗等独有的文化印记,这些都是“沪派江南”的灵魂。此次试点深挖每个村落的文化底蕴,把生态修复、风貌提升和产业发展结合起来,发展乡村旅游、民俗文创、特色民宿,让老村落焕发新生机。
从2023年启动至今,首批15个试点村稳步推进,选取条件成熟的区域先行打造,整合各类资金,把规划图变成实景画。其中,松江天马山、金山新元、崇明富圩、青浦西岑等4个风貌特征、文化内涵最典型的试点已开始修复圩田肌理、改善水环境、提升村庄颜值,水乡韵味越来越浓。
今年,上海会继续深耕这项工作,深入挖掘乡村历史文化,通过田野调查、古籍研究、数字建档等方式,阐释上海地区在历史演进中形成的独特文化认同。同时,用专业团队全程陪伴式规划,让设计贴合乡村实际,并推动农业、文旅等产业融合,把特色村落打造成市民休闲、农民增收的好去处。