上海:探索社区事务受理延伸点服务
2014年2月9日10:17 来源:劳动报 选稿:贡小翔
现在市民们要办医疗报销、伤残鉴定、就业等,只要到社区事务受理中心就可以了。然而,对于大多数的市民,特别是老年市民来说,跑上几站路到社区事务受理中心去办事,还是有诸多的不方便。记者了解到,在申城部分区县,已经开始试点社区事务受理延伸进社区,把服务点放在居委会,居民无需再多“跑腿”,家门口就能办理。
一个中心服务10万人
受理“一口式”,服务“全科式”。在上海已建成的211个社区事务受理中心,任意一个综合窗口都能受理和办理涉及民政、户籍、劳动、计生等近200件公共服务事项,平均只要8分钟就可以办好,大大方便了居民。
不过,社区事务受理中心面对的压力也是显而易见。目前,申城日益增长的居民数量,不断涌现的社区事务,都对受理中心形成了真实的考验。如今,上海社区事务受理中心基本已经实现了“7天无休”的工作模式,从而应对越来越多的百姓需求。
记者从一个基层社区事务受理中心了解到,该中心主要服务对象涵盖了10万常住人口,工作日日均接待居民300人次,双休日也超过100人次。7个受理窗口里,45名员工常常忙得连喝水的时间都没有。
而对一些居民来说,他们心中对受理中心也有更高的要求。在他们看来,上了年纪的老人就为了一张老年卡的续费、或是一本就医记录册的更换,常常要换两部车才能到达社区事务受理中心,而由于部分事务还不能当场办结,以至于几天后还不得不再次前往领取,这些的确都是些麻烦事。
延伸服务点解放“跑腿”
能不能让社区事务办理变得更便捷、更轻松?面对百姓需求,上海开始试点在杨浦、黄浦、徐汇和宝山尝试社区事务延伸服务点,在小区居委会开出办理窗口,让居民们不再“跑腿”,家门口就能办理这些“闲杂事”。
在延吉新村街道的延伸点内,记者遇到了几位前来更换就医记录册的市民,她们表示,只要简单几分钟,记录册当场就能办,比以前方便了不少。
“目前,我们延伸点可以受理9大类35项事务。”工作人员薛慧告诉记者,包括社会保险、医疗保险、计划生育、民政事务、失业保险、失业登记、助残服务、工会互助保障和敬老卡等事项,都能实现现场办结。而其余的项目,延伸点也能代收材料进行内部周转,用不着居民再去奔波,办妥了就会电话通知对方上门领取,“尽可能给老百姓节省时间。”另外,如果居民因特别身体状况不能上门,还能让居委会工作人员代为办理。
如今,在控江路645弄内的这个延伸点,服务圈早已不止一个645弄,附近的小区居民都会前来办理社区事务,甚至连“隔壁”控江街道的居民有时也会赶来。对此,薛惠表示“来者不拒”,通过“一口式”的系统,居民的要求都能得到满足。
“取件”能否可就近
让老百姓办事少走一个程序、少跑一个门槛,社区事务延伸服务点的出现,赢得了一片叫好之声。而作为上海市民政部门的一项实事项目,这项试点将会在总结经验的基础上在全市有条件铺开。
而在采访中,部分市民觉得,一方面如今延伸点的数量还不够,另一方面百姓的知晓度也不足。除此之外,他们还给受理中心提出了更高的要求,既然延伸点设进了居民小区,完全可承担更多的职能。例如,有些在街道社区事务受理中心递交的材料,能否在“取件”时指定所在小区的延伸点进行接收,就犹如目前电商网站的“取货点”一样,这样形式就能更加灵活,办事也会更加方便。