泰兴现有60周岁及以上人口29.2万人，占总人口的29.4%，其中80周岁及以上老年人超5万人，约占全市户籍总人口的5%；全市现有养老机构50家，养老服务对象面广量大，泰兴市民政局主动策应、及时响应上级部门关于“养老服务监管效能提升年”活动的部署要求，结合市情实际，制定出台《泰兴市“养老服务监管效能提升年”活动实施方案》，聚焦养老监管效能评估、养老机构安全达标、“黑机构”动态清零、养老服务质量提升、公办机构转型升级、养老创新成果转化、养老数字赋能提质和养老综合监管宣贯等“八大行动”，进一步压紧压实各方责任，提升养老服务监管效能，促进全市养老服务高质量发展。

　　坚持高质量发展定力

　　攻坚克难中务求必成、力求实效

　　一是实化养老监管效能评估专项行动。对全市养老服务监管机制运行、能力提升、工作成效等方面进行全面评估，针对养老服务监管问题和短板弱项，形成问题清单、措施清单、责任清单，建立工作台账，逐项整改，对账销号，切实推动养老服务监管效能全面提升。

　　二是强化养老机构安全达标专项行动。率先启动养老机构消防安全标准化管理达标建设，完成时间缩短至两年；执行《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准，制定养老服务机构安全检查清单和日常管理考评办法，深化养老机构风险隐患“红橙黄绿”分级管控机制，推动健全养老机构跨部门综合监管机制，实现“进一次门、查多项事”；组织全市养老机构消防安全应急演练观摩活动，累计检查324家（次），整改各类安全隐患625条，完成24家养老机构的“瓶改管（电）”工作。

　　三是深化“黑机构”动态清零专项行动。在前期工作的基础上，将“黑机构”排查贯穿到养老服务日常工作中，动态推进，确保底数清、信息准、情况明，坚持“一院一策”“精准拆弹”，通过登记一批、化解一批、整改一批、关停一批的方式，完成养老服务“黑机构”整治5家，指导完善登记手续2家，入住老人妥善分流安置。

　　坚持高品质发展定位

　　赋能增效中优化布局、强化功能

　　一是加强推进养老服务质量提升专项行动。出台《关于明确泰兴市养老服务补贴有关事项的通知》，进一步规范养老服务的补贴条件、标准及发放流程。举办养老机构院长培训班，创新开展养老机构服务质量日常监测，组织养老机构等级评定“回头看”，积极参与省五级养老机构评定。

　　二是加速推进公办机构转型升级专项行动。按照“因地制宜、一镇一策”思路，落实政策、资金等具体支持措施，推动农村标准化区域性养老服务中心建设。强化特困供养机构规范化管理，优化完善机制，把“当下改”与“长久治”结合起来。完成市社会福利院公建民营，持续推动乡镇敬老院社会化运营。

　　三是加快推进养老数字赋能提质专项行动。完善12349智慧养老服务平台功能，推进与户籍、殡葬等管理系统的数据交换共享，对居家上门服务、养老机构、居家养老服务中心实行全面监管。发布云上幸福院（虚拟养老院），依托“泰享老·好护家”微信小程序平台，围绕老年人易餐、易医、易行、易购等主流需求，实现养老助老等需求“线上点单、服务上门”。推动家庭照护床位、养老机构“智慧养老院”建设，全市现有家庭照护床位103张，在建“智慧养老院”2家。

　　坚持高标准发展定向

　　真抓实干中决定开局、奠定胜局

　　一方面，全方位推动养老综合监管宣贯专项行动。结合泰州市养老大集暨泰兴市首届“幸福享老节”，开设养老防诈反诈、养老服务政策宣传专区，积极宣传普及养老服务监管法律法规，依法公开监管执法有关信息，及时曝光各类典型案件。结合全市养老服务重点工作推进会、专项工作部署会，围绕居家养老上门服务、居家养老服务中心运营、养老机构日常管理等重难点事项，分析养老服务监管面临的任务挑战，明确重点方向和目标任务，推动监管效能全面提升。

　　另一方面，全要素推动养老创新成果转化专项行动。系统化推进居家养老上门服务，举办养老服务人员专场招聘，全市助老员全部实行企业化管理；居家养老上门服务实现服务对象“一人一档案、一人一计划”，全面落实“三查一回访”制度，先后服务5.3万余名老人，服务对象满意率达99%以上。长效化构建老年助餐服务体系，积极推动34个幸福餐厅迅速落地；持续深化“政府补一点、慈善捐一点、商家让一点、个人出一点”的模式，着力解决特殊困难老人“吃饭难”问题；不断优化“中央厨房配餐、社会组织运营、爱心企业加盟、睦邻互帮互助”等多种模式，满足老年人多元化、个性化服务需求。立体化推动居家养老服务中心百家连锁运营，健全等级评定机制；落实运营“三个一”的要求，着力解决居家养老服务中心服务项目少、功能单一等瓶颈问题。精细化落实特殊困难老年人探访关爱服务，重点时间、节点，主动加密探访频次；为全市重点空巢独居老年人创新配备线上生命健康监护设施设备，实现全市重点关注对象线上监护全覆盖。