承德市农村人口占全市总人口的43.4%，脱贫户和防贫监测对象数量约占河北省的1/5，监测面广，帮扶任务重……对此，承德市创新一系列行之有效的机制办法，在提高监测精准度和帮扶实效性上下功夫，落实防止返贫监测帮扶机制，持续巩固“三保障”和饮水安全保障成果，切实做到早发现、早干预、早帮扶。

　　健全防贫工作体系。市县建立防贫中心，乡镇设置防贫工作站，所有行政村配备防贫网格员，13个行业部门联合预警，构建了“四级联动、全域覆盖”的防贫组织架构。抓实“早快宽准稳”5个关键环节，乡村按月入户走访服务，市县每季开展实地督导，强化事前、事中、事后全过程监管。面向所有农户开展全覆盖集中排查，上墙《防贫公告》和《政策宣传牌》，聚焦9类重点人群进行“六看八查”，将易返贫致贫人口全部纳入监测范围，确保实现应纳尽纳。

　　提升动态监测效率。出台《承德市防贫工作规程》，规范和优化操作流程，将村级评议公示、部门信息比对、乡镇核查初审同步推进，15天内完成识别认定，10天内制定帮扶措施，主动发现风险，提高工作效率。搭建“承德市智慧防贫系统”，推广“一码申报”APP，加强跨部门数据信息整合共享、互联互通，畅通农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警“三位一体”的监测网络，形成“预警推送—数据筛查—核实反馈”的闭环处置机制，打造了规范化、信息化、智能化的全流程监管平台。

　　精准落实帮扶举措。根据监测对象不同风险类别和发展需求，建立11类40余项帮扶清单，“一户一策”制定帮扶举措，做到应扶尽扶。重点关注收入偏低、自我发展能力较弱的监测对象，兜底式保障固基本，开发式帮扶增动力，临时性救助解急难，持续跟踪生产生活、稳定增收等情况，确保风险消除不反弹，全面筑起返贫致贫“防火墙”。特别是2023年我市发生极端旱情，在做好抗旱减灾工作的同时，为受影响存在返贫风险农户开辟“绿色通道”，符合政策规定的先行落实帮扶救助措施，全市未发生一例返贫现象。