当我们轻点手机完成打车、点餐、寄件，背后是网约车司机、外卖骑手、快递小哥的奔波忙碌。这些新就业形态劳动者为城市注入活力，却曾因劳动关系灵活、流动性大等特点，面临“伤不起、无人管” 的保障困境。山东以政策创新为笔、以民生关怀为墨，针对不同群体精准施策，织密职业伤害保障网，为全国新就业形态权益保障提供了鲜活样本。

　　精准锚定痛点，政策设计彰显靶向思维

　　新就业形态的多样性决定了保障政策不能“一刀切”。山东聚焦平台从业者、快递员、超龄劳动者等三类重点群体，推出差异化解决方案：针对网约车司机、外卖骑手等订单式就业人群，创新按订单缴费模式，实现“每单必保、每人必保”，截至10月底，已将滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业纳入试点范围，144.7万从业者在接单瞬间即获保障；针对快递员“风里来雨里去”的职业特性，通过基层网点优先参保政策，破解流动性大、参保难的行业顽疾，让“隐形伤痛”有了制度兜底；为超龄人员、职业院校实习生等4类未建立劳动关系的劳动者打开参保通道，70 周岁以下自愿参保的突破，打破了工伤保险对劳动关系的刚性束缚。这种“一类群体一套方案”的精准施策，正是以人民为中心发展思想的生动实践。

　　制度创新破壁，破解保障覆盖难题

　　传统工伤保险以劳动关系为前提，而新就业形态的灵活特性恰恰模糊了这一界限，导致大量劳动者游离在保障之外。山东的探索直击这一核心矛盾：按订单缴费模式剥离了劳动关系与参保资格的绑定，让平台企业按业务量动态缴费，既减轻企业负担，又实现保障无死角，这与全国职业伤害保障试点“不看关系看事实”的改革方向高度契合；基层快递网点优先参保政策，将保障范围延伸至最末梢的用工单元，实现“网点参保、全员覆盖”；特定从业人员自愿参保政策，则突破了年龄、身份的限制，让家政服务人员、实习生等边缘群体也能获得制度庇护。这些创新实践，不仅填补了政策空白，更重构了灵活就业人员的保障逻辑。

　　民生保障与发展大局同频共振

　　新就业形态已成为稳定就业的重要支撑，众多从业者为经济社会发展提供了重要支撑。山东的保障政策看似是民生举措，实则是发展赋能的关键一招。当外卖骑手不再担心“摔一跤就返贫”，当超龄劳动者能安心发挥余热，当快递企业无需顾虑用工风险，劳动力市场的活力与韧性自然不断增强。山东的实践生动说明，劳动者权益保障与经济发展是相互促进、良性循环的有机整体。

　　劳动创造价值，保障守护尊严。新就业形态劳动者的汗水，浇灌着城市的便利与繁荣。山东以政策创新为他们撑起的“保障伞”，不仅挡住了职业伤害的风雨，更传递了社会的温暖与公平。在共同富裕的征程上，唯有让每一位劳动者都能“劳有所得、伤有所依”，才能让奋斗者更有底气、让发展更有温度，这正是新时代社会保障体系建设的核心要义。