2025年12月2日9:04 来源:人民网 作者:赵祖乐 选稿:丁纯醇
为全市残疾人统一购买意外伤害保险、更高标准、更广领域的辅助器具适配补贴酝酿出台、从残疾人“康复之家”的全面铺开到“智能化康复中心”的首批试点……
今年是“十四五”规划收官之年,亦是“十五五”规划蓄势之年。“十四五”时期,成都市持续完善残疾人社会保障制度与关爱服务体系,牢牢兜住残疾人事业发展底线,为残疾人基本生活保障与平等参与社会生活提供坚实支撑。在12月3日国际残疾人日即将来临之际,让我们一同回顾成都市残疾人事业“追光”前行的“十四五”征程。
生活有保障:筑牢民生底线
“崇州的这个‘家’真暖心!”通过就业帮扶领到第一笔薪资时,残疾人李平由衷感慨。她口中的“家”,正是位于崇州市街子镇的成都市残疾人集中托养(崇州)中心。
该中心在成都市委、市政府的关心关爱与大力支持下,由成都市残联牵头打造、崇州市人民政府组织实施,于2021年正式投入运营。中心建筑面积近5200平方米,是成都首个市级残疾人集中托养中心,专为重度肢体残疾人提供寄宿制托养服务,真正实现“托养一人,解放一家”的目标。
重度残疾人是社会中最困难、最脆弱的群体,托养照护更是他们的急难愁盼问题。从基本的“住、护、食”保障,到心理关爱、文体活动等多元化服务,中心始终给予残疾人亲人般的悉心关怀。
“在床位补贴、残疾人‘两项补贴’等政策强力支撑下,残疾人可实现免费入住。”中心相关负责人介绍,除了生活照料,中心还积极引进企业,为李平这样具备技能的残疾人提供就业帮扶,助力他们实现自我价值。
从基础生存照料到品质生活提升,这里见证了成都市残疾人社会保障从“兜底保障”向“提质增效”的跨越升级。
2024年,一场覆盖全市残疾人的保障行动全面铺开——成都在全省率先推出全员全额资助政策,为残疾人、退出现役的残疾军人、退休伤残人民警察统一购买残疾人意外伤害保险,保险涵盖意外伤害身故、意外伤害残疾(新增残疾)等核心保障内容,实现残疾人意外伤害保险全覆盖,最高理赔金额达40万元,为残疾人生命安全“保驾护航”,累计承保人数超37万人次。
触手可及的民生关怀,尽显城市温度!从重度残疾人到全市所有残疾人,成都市对残疾人的保障力度持续加大——“十四五”时期,累计资助9.23万人次重度残疾人参加基本养老保险,99.53万人次参加城乡居民基本医疗保险和大病互助补充保险,不断推动民生保障加码、残疾人幸福指数升级。
康复“零距离”:“圈”住美好生活
“慢慢走,别着急。”73岁的杨婆婆正在龙泉驿区龙华社区卫生服务中心的残疾人“康复之家”接受康复治疗。龙华社区卫生服务中心的连片打造与集中发展,正是成都市残疾人“康复之家”建设的一个生动缩影。
杨婆婆在龙泉驿区龙华社区卫生服务中心的残疾人“康复之家”接受治疗。
每一个“康复之家”,都是基层残疾人服务的重要支点,更是社区康复服务的核心与主干力量。
近年来,成都市将康复服务深度嵌入“15分钟生活圈”,在全市范围内推进残疾人“康复之家”试点建设,推动康复服务融入社区、下沉基层,延伸至残疾人“家门口”,各地的创新探索持续升级。
龙泉驿区以“康复之家”为核心据点,联动“融乐阳光家园”“辅助性就业基地”“康复驿站”等基层助残阵地,构建全方位服务网络;青白江区联动3家医院率先试点,从优化就医流程、强化康复指导、完善无障碍设施等多维度发力,提升服务质效;温江区建成12个社区康复站,并在特殊教育学校试点“康教融合”模式,助力残疾儿童全面发展……社区与康复服务的紧密联动,有效拉近了残疾人享受康复服务的距离。
上下肢主被动训练系统适用于脑卒中、帕金森患者康复;多维情景互动评估训练系统适用于脊髓损伤、儿童发育障碍人群康复……2025年,成都市持续加码基层康复服务,积极探索推进智能化康复中心试点建设,首批13个中心已全面建成投用。更优质、更系统的专业康复服务正向残疾人身边延伸,残疾人社区康复服务的“含金量”进一步提升。将系列康复阵地嵌入“15分钟生活圈”,“圈”住的不仅是便捷与高品质的康复服务,更是残疾人美好生活的坚实基石。
成华区智能化康复中心
“十四五”时期,成都市残疾人康复服务体系能级持续提升,累计建成智能化康复中心13个、残疾人“康复之家”55个,为4.3万人次残疾儿童和51万人次持证残疾人提供基本康复服务,有康复需求的残疾人基本康复服务覆盖率达99%。
前行有力量:助力逐梦未来
今年6月27日,由成都市残联、成都市国有资产监督管理委员会联合主办的“成就梦想 职引未来”2025年成都市残疾人大学生就业专场招聘会如期举行。30余家优质企业参会,带来文化旅游、交通运输、市政建设等多个领域的220余个适残岗位,吸引400余名残疾人朋友到场求职应聘。
2025年成都市残疾人大学生就业专场招聘会活动现场
针对残疾人大学生及就业困难残疾人,成都市实行“一人一策”“一人一案”精准帮扶;机关事业单位、国有企业主动认领任务,带头安置残疾人就业……成都市出台《促进残疾人就业行动方案》及多项配套政策,精准开展专场招聘会,狠抓按比例安排残疾人就业、超比例奖励等政策落实,持续拓展残疾人就业渠道。
“十四五”时期,成都共组织开展“就业援助月”、残疾人大学生春季就业招聘会等线上线下招聘活动15场,456家用人单位累计提供岗位8135个,全市按比例安排残疾人就业人数突破3.7万名。
从就业帮扶到文体服务供给,再到合法权益保障,成都的一系列暖心政策,为残疾人朋友织密了一张全方位的幸福保障网。
在“星空里”辅助性就业基地共读好书、品味书香;在凤凰湖湿地公园踏春赏樱,用脚步丈量公园城市的美好;在新都区尖峰体育场飞速滑行,体验冰雪运动的激情;在东部新区丛林中穿梭,探索无线电侧向运动的乐趣……“十四五”时期,成都市累计开展“五个一进社区、进家庭”“书香成都”等残疾人群众性文体活动3800余场,“全国助残日”等重大节日主题活动1000余场,惠及残疾人25万余人次;在各类竞技赛场与全民运动场上,残疾人赛项不断丰富,超10万名残疾人参与各类运动,解锁多元潮玩项目。依托大运会、世运会、世园会等大型赛会活动,成都对残疾人的文体惠残力度持续加大、服务领域不断拓宽。
5类11项具体事项实现“一件事一站办”,让残疾人办事更便捷、更高效;量身定制家庭无障碍改造方案,让残疾人生活“无碍”更舒心……“十四五”时期,残疾人合法权益保障更趋稳健。成都市在东部新区、龙泉驿区等12个区(市)县开展试点改造升级,累计为11402户残疾人家庭实施居家无障碍改造,切实改善残疾人居家生活环境。
民生无小事,枝叶总关情。从托养难题破解到康复服务升级,从就业渠道拓展到合法权益保障。“十四五”时期,成都市在残疾人生活的方方面面给予全方位托举,让广大残疾人朋友生活有保障、生命有尊严、未来有希望。