近日，徐汇区徐家汇、斜土、龙华、凌云、漕河泾街等五个街道的社会调解组织有了“新家”。从几名志愿者参与社区纠纷化解，到逐步拥有资金扶持、场地保障、人才赋能等核心支持，这一条覆盖社区组织“全生命链条”的成长轨迹，正是徐汇区近年来系统培育社会组织的一个缩影。

　　“社会组织不是‘放手不管’，而要在规范中扶一把、在关键处托一下。”徐汇区民政局相关负责人表示，围绕基层治理和民生服务的现实需求，徐汇始终把党建引领贯穿社会组织管理全过程，通过制度设计和专业赋能，引导社会组织在社区治理中发挥更稳定、更长效的作用。

　　多措并举  加大社会组织培育发展力度

　　不少社会组织负责人都有这样的感受：真正困难的不是“成立”，而是“站稳脚跟”。为此，徐汇区在制度层面先行破题。2025年度社会组织建设与管理联席会议上，区级多部门围绕社会组织发展中的共性问题集中会商，形成合力。

　　与此同时，《徐汇区关于持续推进社会组织高质量发展的若干办法（试行）》正式出台，从开办费支持、场地租金补贴，到稳岗补贴、评估奖励、荣誉激励，一整套覆盖社会组织“出生—成长—成熟”全生命周期的扶持政策逐步落地。“核心就是降低制度性成本，让组织把更多精力放在专业服务上。”区民政局相关负责人总结道。

2025年度徐汇区社会组织培训

　　政策效应在实践中逐步显现。日前，上海徐汇区三叶草儿童康健园获评第四届“上海市先进社会组织”，成为徐汇社会组织专业化、规范化发展的代表案例之一。

　　专业引领 深耕社会组织培育成长“沃土”

　　在社会治理领域，调解类社会组织被寄予厚望。围绕这一方向，区民政局联合区司法局，打造了全市首个社会调解组织孵化培育平台，并同步成立徐汇区调解组织联合党支部。这个集党建引领、专业孵化、资源对接于一体的平台，标志着社会调解组织培育进入体系化阶段。

徐汇区调解组织联合党支部党员大会

　　“这个平台不是简单给资金，而是根据社会组织的不同阶段‘量体裁衣’。”区民政局相关负责人介绍道，通过“精准孵化+生态赋能”的模式，平台为调解组织提供从初创期到成熟期的连续支持，包括业务指导、场地保障、人才培训和资源共享，推动其更好地参与矛盾纠纷化解和基层治理创新。

　　在社区层面，徐汇还依托“邻里汇”生活盒子等综合服务设施，布局社会组织培育点。目前，徐家汇、斜土、龙华、凌云、漕河泾等街道已陆续建成培育阵地，让社会组织“扎根社区、就近服务”。

　　赋能增效  加强社会组织规范化建设

　　发展之外，规范始终是社会组织行稳致远的前提。针对不同类型社会组织，徐汇区分层分类开展系统培训，覆盖公益慈善、商事调解、物业服务、社区社会组织等多个领域。

　　一本《社会组织政策法规文件选编》，被不少社会组织负责人放在了办公桌上。据悉，《社会组织政策法规文件选编》系统梳理登记管理、财税政策、项目运作、内部治理等关键内容，帮助社会组织在“依法依规”的轨道上运行。与此同时，来自市社会组织评估机构和高校的专家学者，也被请进课堂，围绕规范化建设、财务管理和社区治理进行专题授课。

　　规范建设的成效，在年度等级评估中得到体现。2025年度评估中，凌云绿主妇环境保护指导中心获评5a级社会组织，另有8家社会组织获评4a级，成为区域社会组织高质量发展的标杆。

　　深入走访  强化社会组织日常管理

　　徐汇对于社区组织的管理不是“年检式”，而是“陪伴式”。围绕这一理念，区民政局建立日常走访联系机制，会同行业主管部门，通过实地走访、线上沟通、联席座谈等方式，全年重点走访社会组织近200家，帮助其梳理发展瓶颈、明确自身优势。

　　“很多问题不是能力不行，而是方向不清。”区民政局相关负责人坦言，通过面对面交流，既强化了日常监管，也让服务更有针对性。

　　2025年，徐汇首次举办“创益无限 汇就美好”社会组织创投大赛。13个公益项目在专业机构全程督导下推进实施，为社会组织链接资源、放大效应提供了新路径，也为基层治理和民生服务注入更多社会力量。

徐汇区首届社会组织创投大赛项目评审活动

　　站在“十五五”新起点，徐汇区民政局相关负责人表示，将持续以规范化建设为抓手，进一步激发社会组织的内生动力和创造活力，让更多专业、有温度的社会组织，成为建设“创新徐汇、品质城区”的重要力量。