2026年3月9日10:19 来源:中国社会报 作者:杨淘夷 选稿:丁纯醇
家住上海市长宁区华阳路街道的困境儿童小宇(化名),父亲去世,母亲失联,与年迈的爷爷奶奶相依为命。他的爷爷患有严重的心脏病,长期卧床,生活不能自理,奶奶成了家里的支柱。最犯难的是,他的爷爷需要定期去医院配药,但行动不便,单靠奶奶一人无法陪同,每次只能呼叫120,是笔不小的开销。
小宇家作为重点关注对象,街道救助顾问定期上门走访,了解他家的实际困难。“一边是卧病在床的老伴,一边是备战高考的孙子,我实在力不从心。”在2025年一次走访中,救助顾问听到小宇的奶奶反映家里的困难。同时,令救助顾问担忧的还有小宇家杂物较多,堆放杂乱,存在不小的安全隐患。
对于这个家庭的诸多困难,长宁区实施“救助服务包”模式救助,改善小宇和爷爷奶奶的生活。
救助顾问首先按照长宁区多维度服务类社会救助评估指标,为这个家庭进行了全面的需求评估,确定其困境等级为中级。随后,启动“救助服务包”帮扶机制,为小宇一家链接慈善帮扶项目。
针对居家环境脏乱、存在安全隐患的问题,“宁暖行动照护包”帮小宇家进行了一次性微改造,联动社区爱心单位捐赠收纳箱,由志愿者定期上门提供助洁服务,并教小宇学习基础的收纳技巧。昔日脏乱的小屋变得亮堂起来,物件摆放井然有序,一家人住起来很舒心,小宇也有了安静的学习空间。考虑到小宇的爷爷行动不便、就医困难,救助团队为其匹配专业的助医陪诊服务,由志愿者定期陪爷爷去就医、配药,再也不用呼叫120。针对小宇的学业和成长,“艺润童心成长包”为其精准匹配慈善助学资金,缓解了他家的经济压力;同时,为其链接专业心理老师,开展“一对一”心理关爱服务,让他放下心理包袱,全身心投入高考备考。如今,小宇已成功就读上海的一所大学。
从生存刚需的保障,到个性化需求的满足,再到精神层面的关爱,小宇一家的受助故事,是长宁区创新“救助服务包”模式、强化兜底保障的一个生动缩影。
聚焦困难群众多维需求,更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用,长宁区创新推出“1+X+N”的救助服务包帮扶模式,“1”是基础包,提供政策宣讲、上门访视等;“X”是特色包,提供照护救助、就医陪诊、课业辅导、技能培训等服务;“N”是定制包,为多重困境家庭“一户一策”整合资源。
长宁区“救助服务包”高效运转的背后,是“区级统筹+街镇落地+社区直达”三级递送服务机制的支撑,是围绕“扶业、扶健、扶志、扶智、扶困”五个方面开展的“五扶行动”慈善补充,切实解决了困难群众的急难愁盼问题。