“这里环境好、活动多，我们老年人经常聚在一起，大家都很开心。”提及设立在社区的“金色家园居家养老服务站”，家住广东省清远市清新区太和镇的黄奶奶赞不绝口。

　　近年来，广东省清远市聚焦老年人急难愁盼问题，坚持系统谋划、分类施策、整体推进，加快构建“以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑”的养老服务供给格局，全力打造覆盖城乡的“15分钟养老服务圈”，让广大老年人在家门口乐享幸福晚年。

　　居家养老服务可感可及更暖心

　　近日，记者走进清新区综合养老服务中心，几位老人正围坐在棋牌室里兴致勃勃地打牌，欢声笑语不断；康复理疗室里，专业康复师在为老人进行理疗，并耐心叮嘱注意事项；书画室里，几位老人挥毫泼墨，不一会儿，一幅幅书画作品就跃然纸上。

　　“综合养老服务中心是2023年建成的，设有长者饭堂、康复理疗室、书画室等功能区，免费向周边老年人开放。”相关负责人介绍，综合养老服务中心还联合志愿者团队等社会力量，常态化开办康复保健班、书法班、声乐班等“长者学堂”，切实让老年人老有所学、老有所乐。

　　清远市民政局相关负责人介绍，近年来，清远市立足地域特点，精准对接城区老人便捷化、农村老人就近化的养老服务需求，全方位织密社区居家养老服务网络。

　　构建县、镇、村三级联动养老服务体系。探索公建民营模式盘活区域综合养老服务中心资源，为周边老年人提供日间照料、助医配药、助餐送餐、医疗保健、精神慰藉等服务。截至2025年年底，全市建成县级综合养老服务中心8个、镇级养老服务中心81个、村级居家养老服务站275个，实现城镇社区全覆盖、农村行政村广覆盖，累计为老年人提供各类服务约226.7万人次。

　　抓实特殊困难老年人居家适老化改造。针对农村独居、空巢老人和城区失能、半失能老人的不同需求，坚持“一户一策”精准施策，围绕地面防滑、如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善等核心内容，2025年共为881户特殊困难老年人家庭完成适老化改造。

　　完善城乡普惠型助餐服务体系。采取“政府补贴一点、企业让利一点、个人自付一点、慈善捐赠一点”四方筹资模式，在城区优化助餐点布局、提升服务品质，在乡镇依托村级养老服务站设立助餐点、兼顾就近便捷，同时为行动不便的老年人提供免费送餐上门服务。目前，全市建成助餐点151个，街道覆盖率100%、乡镇覆盖率95%。

　　机构养老服务提质增效更专业

　　针对部分乡镇敬老院设施陈旧、服务能力不足等问题，近年来，清远市以资源整合、标准建设、人才培育为抓手，全面提升机构养老服务专业化水平。

　　清远市整合乡镇闲置资源，对70家敬老院进行标准化改造和功能提升，实现养老服务资源集约利用。目前，全市在营养老机构55家，床位总数6239张，护理型床位占比达79%，有效满足了失能、半失能老年人的专业照护需求。

　　清远市深入开展养老机构星级创建行动，通过完善管理制度、优化服务流程、加强人员配备，引导养老机构对照标准补短板、强弱项，推动机构养老服务标准化、规范化、精细化，机构管理服务水平和社会认可度得到显著提升。

　　此外，强化养老服务人才队伍建设，开展分层分类专项培训，重点提升护理员照护技能、院长运营管理能力。2025年，全市共培训养老服务从业人员6545人次，实现养老机构院长及护理员培训全覆盖，为养老服务高质量发展提供人才支撑。

　　养老服务兜底赋能更有力

　　“能为比我更年长的老人提供服务，我很高兴。”近日，60岁的志愿者李女士再次来到阳山县阳城镇五爱村“聚乐居”参加志愿服务，帮老人打扫房间、做饭，为住在这里的老年人送去关爱与温暖。

　　为改善低保、空巢等特殊困难老年群体的生活条件，阳山县通过盘活村内闲置资源，遵循“集中安置、分散自理、方便照顾”的原则，探索建立并推行了“聚乐居”集中安置模式，对特殊困难老年人进行集中照料，由社工、镇村干部和志愿者提供日常巡访、生活照料和情感关怀服务。自2018年试点以来，阳山县已建成并投入使用10处“聚乐居”，安置特殊困难老年人40余人。

　　清远市民政局相关负责人介绍，在推进养老服务体系建设过程中，清远市坚持普惠性、保基本、均等化原则，不断健全长效保障机制，切实增强老年人的获得感、幸福感。具体举措包括：

　　精准落实普惠性政策，建立并完善80岁以上高龄老人津贴常态化发放制度，2025年全市共发放高龄津贴6609.59万元，月均惠及9.7万老年人。

　　积极推行养老服务消费补贴政策，补贴资金重点向中度以上失能老年人倾斜，引导老年人自主购买助餐、助洁、助医、助浴等专业养老服务，有效激发养老服务消费潜力。

　　健全特殊困难老年人探访关爱机制，依托县、镇、村三级治理网格，整合村（社区）工作人员、网格员、志愿者、乡村医生等力量，建立“日常走访+定期探视+紧急救助”工作机制，采取上门走访、电话问候、视频连线等多种方式，为特殊困难老年人提供常态化探访关爱服务，及时解决老年人生活照料、应急救助等实际困难。

　　“立足城乡融合发展实际，清远市将持续深化养老服务改革创新，重点补齐农村养老服务短板，推动养老服务资源向镇村延伸。同时，推动养老事业和养老产业协同发展，不断完善养老服务体系，持续擦亮‘幸福夕阳红’养老服务品牌。”清远市民政局相关负责人表示。