中午时分，宜宾市南溪区天泰社区共享食堂里，饭菜的香气已经飘了出来。90岁的罗昌琼老人像往常一样，慢慢走进食堂，经营者黄老板笑着迎上来：“罗老师，今天有您爱吃的萝卜炖排骨，炖得软烂，您慢慢吃。”

　　对罗昌琼来说，过去一个人住，最犯愁的就是做饭：做多了吃不完，做少了没营养，有时随便对付一口就算一顿；如今，步行几分钟就能吃上热饭，还能和老邻居们聊聊天，晚年生活一下子有了热气腾腾的模样。这处依托国有闲置资产改造而成的共享食堂，日均接待约600人次，已经成为周边居民的“幸福小驿站”。

　　民生温度，往往就藏在这样一粥一饭、一老一小的寻常日子里。

　　2025年初，四川省委办公厅、省政府办公厅联合印发《2025年全省30件民生实事实施方案》，把以人民为中心的发展思想，细化为看得见、摸得着、可落地的“任务书”“路线图”。到2025年12月底，全省30件民生实事年度目标全部达成，各级财政实际拨付资金2428.26亿元，为计划安排的117.9%。其中，围绕“一老一小”持续发力，既回应了群众“家门口”的急难愁盼，也托起了千家万户稳稳的幸福。

　　老有所养：让养老服务更贴身、更暖心

　　很多家庭都明白，“一人失能、全家失衡”并不是一句空话。对于失能老人家庭而言，最难的往往不是某一个瞬间，而是日复一日、年复一年的持续照护。成都高新区芳草街街道综合为老服务中心“丰收园”，在2025年成功入选四川省失能老年人家庭“喘息服务”试点。围绕“失能老年人家庭照护支持”目标，中心构建起“临时托养+居家上门+照护培训”三位一体服务体系，为失能老人家庭打开了一扇“透气窗”。

　　截至目前，中心已累计为68名失能老人提供临时托养664人次，为63个家庭提供居家上门照护272人次，组织照护技能培训49场，覆盖家庭照护者2006人次。90岁的吴平藻老人在接受10天临时托养后，身心状态明显改善，家属也终于得以休息调整，之后老人还自愿转入机构长期入住。这样的“喘息”，缓解的不只是护理压力，更是一个家庭长期绷紧的神经。

　　类似的探索，也在全省多地展开。攀枝花市东区以瓜子坪街道综合为老服务中心为试点，聚焦失能老人家庭“照护难、负担重”痛点，建立“入户评估—定制方案—灵活服务”模式，提供机构托养、居家上门照护、康复辅具租赁及免费照护技能培训，累计服务2040人次。政府补贴加上机构让利，让不少家庭感受到“有人帮、帮得上、负担得起”，已有36名老人体验后长期入住。

　　除了“有人照护”，还要“安全居家”。在成都青白江区，2025年按照“应享尽享、愿改尽改”原则，共征集到77户符合条件且有意愿进行适老化改造的困难老年人家庭，按照“一户一案”进行改造，每户最高支持3000元。84岁的刘公贞老人长期卧床，改造机构上门评估后，为其家庭配备了护理床、护理床垫、轮椅、呼叫器和拐杖，极大减轻了家属照护负担。

　　舌尖幸福：让老年助餐从“有得吃”走向“吃得好”

　　“吃饭难”也是很多高龄、独居、空巢老人最现实的难题。四川把老年助餐摆上重要位置，推动从“有得吃”向“吃得好、吃得近、吃得安心”升级。

　　针对这一难题，自贡率先建成全覆盖、全功能、全龄友好的老年助餐服务网络，截至2025年底，已建成运营140个老年助餐点，累计服务130万余人次。当地一位老人葛辅辰说得很实在：“以前我每天只能自己弄饭，现在我每天都到这里来吃，方便又简单，老年人还能享受折扣。”而陈建康老人和老伴更是把助餐点吃成了“第二客厅”，吃完午饭，去一旁的图书阅览室歇歇脚、看看书、交交朋友，助餐点不再只是一个吃饭的地方，更成为集助餐、社交、休闲于一体的社区生活空间。值得一提的是，自贡不少点位还围绕“一老一小”延展服务功能，融合便利店、图书室、小茶馆等场景，把“老年助餐，不止于餐”真正落到了实处。

　　宜宾南溪区的共享食堂围绕老年人饮食特点，食堂提供软食、低盐餐区，兼顾营养和口味。针对行动不便群体，还延伸送餐上门服务。食堂里有饭香，也有人情味。老人愿意来、喜欢来、经常来，这本身就是对民生实事最直接的评价。

　　老有所为：让银发力量持续发光发热

　　如果说助餐、喘息服务、适老化改造，解决的是养老服务的“刚需题”，那么“天府银龄行动”则是在解答更深层次的问题，如何让老年人不仅“被照顾”，也能“有作为”。

　　在德阳，2025年“天府银龄行动”共组织开展各类老年志愿服务活动732场次，参与服务老年志愿者12730人次，服务群众101595人次。银发力量走进乡村振兴、基层治理、关爱青少年等多个领域，展现出老年群体的经验优势和社会价值。

　　比如在德阳市罗江区谭家坝村，依托“天府银龄项目”，退休农业专家刘复东为当地果农开展柑橘种植技术讲座，从品种选育、病虫害防治到水肥管理、提质增产，讲的都是田间地头最需要的“干货”。当地还同步推动6个村（社区）开展“银龄助农”活动，全年助销农产品50余吨，实现了从“产得好”到“卖得好”的跨越。

　　这样的“银龄行动”，让我们看到，养老不只是兜底保障，也可以是积极参与；老年人不只是服务对象，也可以是治理力量、发展资源、文明支撑。把老有所养和老有所为结合起来，正是现代养老服务体系应有的方向。

　　幼有善育：让更多家庭托得起、托得稳、托得放心

　　当然，“一老一小”从来不是割裂的两件事，而是一体两面的民生答卷。

　　在养老端持续发力的同时，四川也把育幼服务作为民生实事的重要内容。根据《2025年全省30件民生实事实施方案》，全省支持发展托幼一体化服务，在人口净流入的地级市主城区和县城，利用公办幼儿园相对富余资源改扩建一批托班，逐步提高公办托位比例，降低群众托育成本；根据地级市主城区、县城等人口密集区域的实际需要，新建或改扩建50所以上公办幼儿园，满足群众对公办学位的需求。

　　这样的安排抓住了很多年轻家庭最关心的现实问题。对于双职工家庭来说，孩子“谁来带、去哪托、能不能托得起”，直接关系到家庭的生活秩序和发展预期。托幼一体化的推进，本质上是在重塑公共服务供给方式，让学前教育资源更高效利用，让群众在家门口就能享受到更可及、更放心的托育服务。而公办幼儿园的新建、改扩建，则是在扩大基础供给、回应刚性需求，让更多孩子在成长起点就拥有更公平的机会。

　　回望2025年四川30件民生实事，“一老一小”之所以让人感受深刻，在于它落在一个个具体场景里。它是食堂里端上的一碗热饭，是失能家庭得到的一次“喘息”，是卧床老人家中添置的一张护理床，是银发志愿者走进田间地头的一堂技术课，也是年轻父母对“孩子有地方托、老人有人照看”的那份安心。四川正在用一件件办成办好的民生实事，把发展的温度，写进寻常百姓的柴米油盐里。