社区是基层治理的“最后一公里”，社区社会组织正是贯通这一关键环节的“毛细血管”。近年来，山东省德州市民政局坚持党建引领、多元协同，将培育发展社区社会组织作为创新基层社会治理的重要抓手，切实推动基层治理体系和治理能力现代化。截至目前，全市已建成社会组织孵化平台129处、镇街级社区社会组织联合会124家、备案社区社会组织7835家，有效推动基层治理提质增效，让民生服务更有温度、民生福祉更有质感，绘就出共建共治共享的基层治理新画卷。

　　党建引领筑根基

　　凝聚治理“红色动能”

　　党建引领是社区社会组织健康发展的“根”与“魂”。德州市各级民政部门积极推动社会组织主动融入社区“大党委”，立足实际探索创新，构建起以社区党组织为核心，社会组织、共建单位、居民群众多方参与的党建共同体，将原本分散的各类主体拧成服务社区的“一股绳”，形成一批有特色、能复制、可推广的实践样本。

　　一针一线彰显初心担当。德州市德城区新湖街道“乐缝创意坊”以老党员为核心，二十载坚守免费缝补初心，用一针一线诠释党建引领下的志愿担当，其党支部2024年被中共中央组织部授予“全国离退休干部先进集体”荣誉称号，成为全国闻名的服务标杆。

　　三级链条织密服务网络。乐陵市市中街道办事处社区社会组织联合会打造“枣乡红”特色服务品牌矩阵，创新构建“街道党工委—联合会党支部—服务队党小组”三级组织链条，将86家社会组织、132名志愿者全部纳入党建引领网络，以“积分促服务”形成良性循环，实现“群众张嘴、党员接单”的精准服务闭环。

　　党员先锋筑牢安全防线。齐河县晏北街道阳光社区“盔护平安”青年志愿服务队成立后即组建党支部，36名党员志愿者积极发挥先锋模范作用，联动多方力量开展公益活动300余次，用红马甲与党员先锋队筑牢城市安全防线，成为助力社区治理的先进典范。

　　资源整合赋能社区服务。武城县振东社区组建以红色合伙人为核心力量的“微光”志愿服务队，将社区退休党员、共建单位党员、商户党员等红色力量凝聚成服务群众的坚实纽带，聚焦“一老一小”等困难群体，开展“银龄守护”“童梦护航”“暖新惠民”等精准化志愿服务，居民满意度超90%，成为振东社区党建引领志愿服务的一张亮丽名片。

　　多元服务惠民生

　　破解治理急难愁盼

　　无论是就业帮扶还是关爱特殊群体，德州市各级民政部门始终聚焦社区治理需求，引导社区社会组织做回应民生需求的“第一响应人”，精准破解群众的急难愁盼问题。

　　就业帮扶夯实民生底线。德城区城隍庙社区的“红色义仓”、南市社区“蒸蒸日膳”等组织，通过提供编藤、绢花、烹饪等手工零活，为辖区残疾人、宝妈等群体搭建起灵活就业平台，帮助特殊群体实现增收致富，重拾生活信心。

　　文化惠老传递社区温情。临邑县宏达社区“花样剪纸”工坊、宁津县宁城街道胡苏社区胡苏学院通过书画、戏曲、篆刻、剪纸等非遗项目，为老年人搭建起文化交流平台，实现“老有所乐、老有所为、老有所传”的美好愿景。

　　暖心守护筑牢关爱防线。德州市陵城区安德街道办事处社区社会组织联合会携手德州市陵城区博爱社会工作服务中心，组建以社会工作师、心理咨询师、志愿者为主体的专业服务团队，为197名孤困儿童及特别监护儿童提供基础保障、心理疏导、家庭赋能、发展促进等多维度支持，累计开展各类服务超2000人次，构建起“儿童—家庭—社区”协同支持网络。

　　创新机制激活力

　　构建治理“长效格局”

　　为推动社区社会组织可持续发展，德州市各级民政部门不断创新培育模式与激励机制，通过专业指导与资源赋能提升服务效能，让社区社会组织从“草根团体”成长为“专业力量”。

　　三级联动助力社区和谐。平原县桃园街道社区社会组织联合会积极发动志愿者队伍立足社区治理需求，建立“联合会统筹、义警联动、志愿者参与”三级运行机制，社区巡防、护校安全等行动成效显著，邻里纠纷调解成功率达98％，有效发挥了协同共治、服务保障作用，补强了基层治理短板，为辖区平安和谐筑牢防线。

　　四方协作服务农村发展。夏津县香赵庄镇社区社会组织联合会创新构建“联合会协调、组织牵头、志愿者参与、村民互动”的新模式，整合辖区内各类社区社会组织资源，广泛动员村内党员、村民骨干、返乡青年、低龄老人等群体加入志愿服务队伍，以精准化、常态化服务助推乡村振兴和农村基层治理难题破解。乐陵“枣乡红”以项目化运作实现从“输血”向“造血”转变，12个公益项目撬动社会资本比例达1∶4.6，老年互助食堂、银龄学堂等项目惠及众多老年人。

　　从化解邻里矛盾到守护社区平安，从丰富文化生活到精准帮扶困难群体，社区社会组织正以“微力量”汇聚成基层治理的“大能量”。下一步，德州市民政局将持续深化社区社会组织培育发展机制，进一步完善扶持政策、提升专业化水平、强化资源链接，推动社区社会组织从“数量增长”向“效能提升”转变，为构建更高水平的平安德州、幸福德州注入源源不断的治理活力。