2025年11月7日8:50 来源:《中国社会组织》杂志10月下 作者:赵宇新 侯晨 选稿:丁纯醇
康复辅助器具也称康复辅具,是指用于改善、补偿、替代人体功能,辅助治疗和预防残疾的产品。民政部数据显示,截至2024年年底,我国60周岁及以上老年人口达3.1亿人、残疾人达8500多万人,是世界上对康复辅具需求人数最多、市场潜力最大的国家。然而,受消费观念、购买能力等因素影响,相当一部分有需求的群体尚未用上康复辅具。为了让更多消费者能够用得起、用得上康复辅具,上海市康复器具协会积极作为,采取了一系列举措,取得了较好效果。
推出“乐无忧小屋”快闪活动
引领银发生活新潮流
在2025上海国际养老、辅具及康复医疗博览会上,“乐无忧小屋”康复辅具创新展系列活动成为银发一族争相打卡的“网红地标”。这场活动由上海市民政局残疾人福利处指导开展、协会承办。
活动现场气氛热烈。在身体机能康复区,72岁的王阿姨体验智能上肢康复训练器后表示,“就像玩游戏一样,胳膊可以轻松抬起来,也不会疼。”呼吸睡眠体验区的防褥疮床垫格外受欢迎,三天展期接待体验者超1万人次。很多人第一次了解到有这么多实用的长者辅具,能够提升老年人的生活品质。这场“零距离”体验为释放银发消费潜力奠定了良好基础。
早在2024年12月,“乐无忧小屋”快闪店就在普陀区月星环球港亮相。该活动以“辅具焕新 乐活无忧”为主题,汇集上海康复辅具热销产品,提供康复辅具科普、宣传、推广、体验、购买等一站式服务,旨在更新康复辅具消费理念,创新康复辅具销售模式,传达快乐生活、康复无忧的理念。此后,“乐无忧小屋”快闪活动在全市推广,实现了价廉物美、品质保证的康复辅具产品直达消费者。
政府部门依托“乐无忧小屋”快闪店推进上海康复辅具产品焕新促消费活动,消费者购买15类辅具产品可享受30%的政策补贴,如护理床、轮椅、助听器、防走失手环、跌倒(坠床)监测雷达等,能基本满足银发一族消费升级的需求。
据统计,商圈快闪活动带动康复辅具销售额同比增长达40%。更重要的是,活动打破了“辅具=失能”的刻板印象——康复辅具不仅是医疗辅助工具,更是品质生活伴侣,极大提高了银发群体及其家庭对康复辅具的消费意愿。
将公益行动融入社区
打通惠民“最后一公里”
如果说商圈体验打破了心理壁垒,那么康复辅助器具社区公益行则实现了服务的“精准滴灌”。2024年12月,协会承办了上海市民政局发起的“康复辅具焕新进社区”公益行活动。
协会秉持“以公益为入口、以需求为导向”的理念,通过活动了解老年人在康复辅具方面的需求,让政府扶持政策、企业精准服务触达分散的家庭消费群体,打通惠民服务的“最后一公里”。
在静安区共和新路街道的活动现场,一位阿姨分享道:“之前儿子给我买过助听器,我戴了两次嫌太吵、头痛,就不戴了。今天听了听力健康科普讲座,才知道选择助听器之前需要先测听力,由听力验配师根据听力和耳道情况推荐适合的助听器。通过今天的活动,我不仅买到了助听器,还享受到2000元政府补贴,真的很划算。”
在“康复辅具焕新进社区”公益行活动中,协会精心筛选辅具产品,力图覆盖全场景使用需求;设置补贴政策咨询区,帮老年人省钱;提供免费检测、专业评估、个性化推荐等服务,避免盲目消费。数据显示,公益行活动直接带动社区周边辅具门店月均销量提升30%,近200户家庭向企业定制了个性化辅具适配方案。
“以租代买”告别高价
织就可持续康养生活
2019年年底,上海市成为全国首批13家康复辅具社区租赁服务试点城市,引导专业机构开展社区租赁服务,推进服务主体多元化、规模化和专业化发展。受上海市民政局授权委托,协会承担了该项服务试点的运营工作。
协会制定严格的供应商准入标准,定期组织专家团队检查租赁网点,督察专业人员培训和辅具清洗消毒等情况,切实保障消费者“租得放心、用得顺心”。协会在政府、企业和用户之间搭建沟通桥梁,一方面帮助企业精准对接老年人需求,拓宽市场渠道;另一方面推出优质租赁服务,降低消费门槛,激发银发消费活力,形成“服务提升—消费增长—产业发展”的良性循环,为银发经济的可持续发展提供坚实支撑。
在徐汇区赵阿姨家中,康复辅助技术咨询师正在为她偏瘫的父亲安装电动护理床。“买一张新的电动护理床要14500元,现在通过租赁的方式,每个月500元,政府补贴一半,个人只需付250元。”赵阿姨非常感激租赁服务,让自己成为政策的真正受益者。
租赁服务切实降低了消费门槛,推动了康复辅具消费从一次性购买向持续性服务转型,为银发经济开辟了新市场。自2019年启动试点工作以来,在协会的积极推动下,上海已成功构建供应主体多元、服务网点覆盖各街镇的康复辅具租赁服务体系,全方位满足消费者的多样化、个性化需求。
紧抓标准与人才建设
为行业健康发展赋能
长期以来,我国康复辅助器具行业存在标准碎片化、部分领域规范缺失、辅具配置不当、消毒不彻底等问题,严重影响消费者对租赁服务的信心。对此,协会积极推动行业标准制定,已牵头制定8项团体标准、3项地方标准,参与编制6项国家标准,构建起覆盖“产品—服务—配置—洗消”的全链条标准体系。
比如,地方标准《康复辅助器具租赁服务规程》规范了租赁服务流程,确立了辅具清洗和消毒的方法;团体标准《养老机构康复辅助器具基本配置指南》明确了养老机构的康复辅具配备清单;《居家养老康复辅助器具适配指南》规范了入户评估、方案设计等流程。每一项标准都直击行业痛点。协会抽样调查显示,一系列标准实施后,上海康复辅具租赁服务的用户回访满意度从2020年的91.46%提升至2023年的98.27%,二次伤害事件“零发生”,为银发消费筑起了一道安全屏障。
人才短缺是制约康复辅具产业发展的瓶颈问题。2024年,协会根据《康复辅助技术咨询师》国家职业技能标准组织编制了培训教材。今年2月,经上海市人力资源和社会保障局授权,协会成为上海市职业技能等级认定的唯一社会评价机构,并全面启动职业等级认定工作。截至2025年9月,协会已组织认定工作30余场,1500余人通过考核获得“康复辅助技术咨询师”职业技能等级认定证书。
这些持证咨询师深入社区和家庭,为每一位有需要的老年人评估身体状况、生活习惯和居住环境,量身订制最合适的辅具选择方案,并提供专业的使用建议。数据显示,经持证咨询师服务的用户,辅具适配满意度达96.3%。此外,协会还积极组织从业人员参加全国民政行业职业技能大赛,以赛促学、以赛促练,全面提升专业素养,让为老服务富有专业与温情。
经过近20年坚守与努力,上海市康复器具协会已成为提升沪上长者生活品质的重要推动力量,并带领200余家会员单位致力于构筑集研发、医疗、科研与养老服务于一体的全产业链生态,为提供高品质为老服务保驾护航。