浙江:构建多路径帮扶赋能体系

2025年11月29日9:20 来源:杭州日报 作者:朱晶晶 选稿:丁纯醇

  在浙江,740万个体工商户如同遍布城乡的“毛细血管”,366万小微企业恰似生机勃发的“活力细胞”。这些看似微小的经济单元,共同撑起了全省30%的就业岗位、60%以上的经营主体数量,成为浙江经济“家底中的家底”。

  如何让这些经济的“微循环”更畅通,市场“基本盘”更稳固?一场名为“大企帮小店”的创新实践已经展开。

  初冬的义乌,空气中弥漫着商机的味道。在义乌国际商贸城,经营文具店的党员商户李女士的店铺里,“共产党员示范岗”的牌匾格外醒目。“以前开店靠单打独斗,遇到难题只能自己扛;现在有了党组织牵头,不仅能对接大企业资源,还能和同行交流经验,心里踏实多了!”她所在的市场党支部通过“支部联学+业务联动”模式,已促成5家龙头企业与23家小店结成帮扶对子,带动商户年均增收超15万元。

  2024年,浙江省市场监督管理局会同全省17个省级部门共同发布的《“大企帮小店”专项行动方案》提到,预计到2027年底,将推动全省1000家知名企业与10万户个体工商户结对帮扶。这是全国首个由省级部门牵头开展的“大企帮小店”专项行动。

  在11月25日召开的“大企帮小店”促进个体工商户发展推进会上,浙江省市场监管局宣布,这项行动已累计促成1728家大企结对10.94万户小店,构建起“大企引领、小店繁荣、双向共赢”的经济生态。

  义乌林氏锁业创始人林小明深有体会:“两年前,这里只有我们一家企业在战斗。现在,我们带动了29家小店一起成长。”

  “我是做锁的,却帮出一个年销千万的水龙头小店。”在林小明的帮助下,一家在非洲经营水龙头的小店从零起步,如今单个客户年采购额超千万元。他帮助小店重新定位产品,使其精准匹配采购商需求。两年间,他帮扶过的小店整体体量实现30%增长。“帮扶需要过程,就像建飞机场,但认知统一后就能起飞。”

  “我们帮扶小店,不是简单给钱给物,而是要‘授人以渔’。”省市场监管局经济发展处二级主任科员李阳彦道出了这场帮扶行动的初心:“这并非简单的‘输血’,而是旨在构建‘技术帮、市场帮、平台帮、产业链帮’等多种路径的赋能体系。”

  数字化浪潮中,小店“不会转、转不起”怎么办?杭州“小店帮”数字平台给出答案。目前,这个平台的累计访问量已突破40万人次。余杭区创新打造“余小帮”平台,搭载AI智能选址功能。今年3月,杭州市第100万家个体工商户借助其智慧选址服务落户余杭,截至目前,已吸引4.5万人次使用,成为创业者的“数字导航”。

  在萧山区,“义农萃”区域公共品牌让绿壳土鸡蛋、稻田甲鱼等特产溢价30%;在2025年年货大集上,甲鱼养殖户戴春盈的摊位前人头攒动,手机支付提示音此起彼伏,单日销售额达1.2万元,较平日菜场销售增长近10倍;钱塘区的夫妻小店在“小蚕”App助力下焕发新生;“夹子哥济宁夹饼”老板通过平台掌握外卖运营技巧,线上销售额已占总销售额40%。

  这场“大手拉小手”行动的背后,是浙江对个体工商户发展的高度重视。浙江将促进个体经济发展相关内容写入省委“一号文件”,构建起“政策供给+服务保障+监测研判”的全方位支持体系。同时,浙江正积极探索促进个体工商户发展的立法,力争制定全国首部该领域的地方性法规。

  “数据显示,浙江个体工商户活跃度稳定在78%左右,持续高于全国平均水平。”李阳彦列出数据,“下一步,我们要深化产业链协作,推进组团式帮扶,探索‘强店带弱店’的良性循环。”