[译文]如何在两个月内筹集2亿美元抗击全球危机

2021年6月29日11:18 来源:上海慈善网 作者:Elizabeth Cousens 选稿:摩诘

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联合国儿童基金会利用“新冠肺炎团结应对基金”的资源,资助向印度人民宣传在新冠肺炎大流行期间采取措施保护自己的各种努力。(联合国儿童基金会供图)

  “新冠肺炎团结应对基金”是联合国基金会和世界卫生组织共同努力筹集数亿美元,帮助世界各国战胜疫情的关键。

  在去年新冠肺炎大流行的早期阶段,世界各地的医护人员迫切需要个人防护装备、病毒检测包和其他基本用品。与此同时,可以满足需求的以卫生为重点的全球供应链和工厂不仅因为病毒的破坏而受到阻碍,而且也无法迅速提高产能。

  领导全球应对新冠肺炎的世界卫生组织明白,克服这些挑战需要非常迅速、广泛、适应性强且成本高昂的解决方案。正如经历过许多灾难的退伍军人所知道的那样,快速获得可以灵活使用的大量资金将至关重要。窗体底端

  有几道障碍挡在前面。与许多国际组织一样,世卫组织依赖各国政府的支持,而政府在分配资金方面可能会较慢,而且还会限制资金的使用方式。此外,在新冠肺炎早期阶段,各国政府优先考虑本国的卫生危机,这是可以理解的,导致可供共享的资源更少。最后,即使世卫组织希望利用其他资金来源,它也缺乏从联合国成员国以外的实体接受大规模捐赠的基础架构。

  它所需要的是一种方式,能够迅速地让世界卫生组织通常认为的非传统捐赠者——世界各地准备好并愿意支持其应对大流行的数百万个人、慈善机构和公司——参与进来。进入“新冠肺炎团结应对基金”。该项目由联合国基金会牵头,因其与世卫组织长达20年的伙伴关系而成为可能,它从190个国家的约66.5万名捐赠者那里筹集了2.47亿多美元。在成立的头两个月里,该基金募集了2亿多美元

  该基金的设立和运作为试图了解如何在全球危机期间迅速解决公共产品生产和分配的财政支持缺口的组织提供了许多经验教训。与任何复杂的合作一样,我们必须就如何在全球范围内动员支持、管理资金流动、监控我们的进展和评估我们的表现达成一致,所有这些都着眼于确保工作的完整性、效率、速度、一致性和公平分担风险。鉴于该项目的全部目的是在紧急情况下为世卫组织提供支出灵活性,我们确保捐赠不会被指定为专项用途。一旦这些东西落实到位,我们就与时间赛跑,与各种各样的捐赠者和资金接受者一起工作。这一过程中总结出的4个主要经验,将有助于慈善组织在下一次全球灾难来袭时更好地做好准备。

  1. 让捐赠变得方便和灵活

  “新冠肺炎团结应对基金”是同类机构中第一个也是唯一一个向各类捐助者(基金会、个人和私营部门)提供相同类型捐款机会的机构。简单易用的设计让众多捐款者可以随心所欲地捐款。他们可以以个人或捐赠团体的形式来表达支持。我们在全球多个国家招募了信托合伙人,以不同的语言来扩大该基金的影响力。这种方便和灵活的做法是有意为之的——我们都知道,在任何紧急情况下,大部分资金都是在头三、四个月里募集的,因此我们必须减少捐赠方面的瓶颈,以免拖延医疗用品和其他紧急需求物资的采购。

  2、拥抱科技产业和数字工具

  科技初创企业和电信行业的捐赠约占该基金早期总捐赠额的三分之一。他们所拥有的参与优势,部分是因为他们适应快速变化的商业环境,并为全球客户解决各种问题。他们有试验的意愿,这是难能可贵的。他们还拥有深厚的数字专业知识,这将有助于线上募款。

  脸书和谷歌很早就签约了,为该基金注入了信誉,同时也通过各自公司的平台扩大了其影响力。亚马逊支付、Twitch、TikTok和微信紧随其后。拉尔夫•劳伦、阿迪达斯和塔吉特(Target,美国仅次于沃尔玛的第二大零售百货集团)等非科技公司也转向了数字技术,让其客户能够在网上购买时顺便捐款。

  由于这些努力,该基金在最初两周内筹集了1亿美元。六周后,这个数字增加了一倍多。有了领先的科技公司和技术支持,我们才有可能取得这样的成功。

  3.及时沟通、经常沟通

  为了确保人们会传播该基金的信息,我们希望它以易于使用、协作和结果透明而闻名。而沟通是建立良好关系的关键。

  我们每周给捐赠者打电话,告知他们捐款是如何使用的,包括实地报道,展示捐款对人们日常生活的切实影响。个人捐赠计划在联名定制网站上展示。我们建立了一个交流中心,以确保品牌指导方针的一致性,例如共同标签——新冠肺炎基金。

  社交媒体也发挥了重要作用,由于社交距离的限制,它提供了为数不多的联系他人的方式之一。它提供了一个灵活便利的平台来分享信息和组织涉及广泛人群的虚拟活动。虽然我们认识到很少有组织能直接接触到名人,但与有这些关系的组织合作,极大地提高了该基金在社交媒体上的知名度。知名人士在脸书、Instagram、推特和YouTube等平台上的交谈,吸引了新的参与者,尤其是年轻参与者,加入制度化的慈善事业。例如,泰勒·斯威夫特在Instagram上向其数百万粉丝推广了该基金。丽塔·奥拉(Rita Ora)鼓励其Instagram粉丝承诺购买为支持该基金而制作的商品。2020年4月,由Lady Gaga策划、世界卫生组织和全球公民(Global Citizen)联合组织的线上音乐会“同一个世界:一起宅家”(One World: Together At Home)在线观众达到了数千万人,创下了远程音乐节慈善筹款最多的新纪录。

  4. 循环利用资金

  我们一旦募集到捐款,就必须以最有效和公平的方式使用它们,迅速重建个人防护装备和其他对应对大流行病至关重要的商品的供应链。这包括创建一个用于大规模采购物资的金融工具,即新冠肺炎全球供应链中介机构(the COVID-19 Global Supply Chain Bridge Facility)。该机构共筹集了1亿美元,主要来自“团结基金”。通过该机构,欧洲投资银行和比尔-梅林达•盖茨基金会提供了额外的资本作为担保,以确保基于贷款的优惠融资。这增加了该机构在关键时期的购买力。世卫组织及其合作伙伴,如世界粮食计划署,可以利用该机构以有效的规模购买个人防护装备和其他用品。各国可以在需要时使用这些供应品,期望有能力偿还贷款以偿还所收到商品的价值的国家会接受这种做法。当一个国家偿还了他们所获得物资的价值时,这些资金立即被用于为其他有需要的国家购买更多的物资。2020年,世卫组织通过该基金采购了2.7亿多件个人防护装备,支持了173个国家。

  下一次危机

  在医疗应急情况下,紧急筹款是很复杂的。该基金后来被移交给新的世卫组织基金会(WHO Foundation),增长迅速,出乎预料。它让所有参与其中的人——基金经理、合作伙伴、捐赠人等——置于一个恒定而陡峭的学习曲线上。我们都必须适应未知,接受即兴发挥。今天的挑战可能是提供资源,以便各国建立追踪接触者的系统,明天可能是抗击有关大流行的错误信息。但是,当每个人都像他们以往那样向前迈进,成功不仅成为可能,而且是显而易见的。

  当下一次全球危机到来的时候,我希望我们所汲取的经验教训——简化捐赠、拥抱技术、广泛而有创造性的交流以及巧妙地安排基金——能使动员和分配这个世界所需的资源变得更容易。(摩诘译,译自《斯坦福社会创新评论》官网https://ssir.org/articles/entry/how_to_raise_200_million_in_two_months_to_battle_a_global_crisis)

  作者简介

图像Elizabeth Cousens,联合国基金会董事长兼CEO,该基金会是一个资助联合国的独立慈善组织。

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