2021年11月1日16:22 来源:社企流 作者:苏郁晴
近期风靡全球的韩国影集《鱿鱼游戏》,讲述一群在现实生活中难以生存的贫穷者,为了活下去,不惜冒着牺牲生命的风险,参与不人道的童年游戏。有的人可能是做错选择,背上巨额债务;有的人则因遇上不良雇主,领不到应有的薪酬,种种复杂因素,使得他们落入困境,只得进入游戏寻得一线生机。
鱿鱼游戏参与者的不得已,可能是世上数以万计贫穷者的生活缩影,他们或许在人生中的某个阶段,遇到难以解决的难题,自此坠入贫穷的深渊,在社会夹缝中求生存。
本月专题,社企流邀请你一同了解联合国永续发展目标第一项「消除贫穷」(Sustainable Development Goal 1:No Poverty),认识贫穷议题,看见处于断裂人生者的困境。
以下透过5 个案例,与大家分享SDG 1 的内涵与细项目标内容:
SDG 1.1 消除各地的赤贫问题
世界银行(World Bank)对于「赤贫」的定义为,每人每日生活费不到1.25 美元(约台币36 元)。
据联合国报告指出,近20 年来,全球赤贫人口逐年下降,然而,因为新冠肺炎疫情的影响,2020 年全球新增了1.19 亿至1.24 亿的赤贫人口,多数字处中等收入国家。而联合国也预测,10 年后全世界仍有高达6 亿名赤贫人口。该如何在2030 年前改善此情形,是各国重要的课题。
在巴西,东北部的农村是该国最贫穷的地区,有2/3 的居民以农业维生,最大宗的农作物为木薯。虽然木薯在巴西各地被广泛食用,却因为利润低,导致农夫难以依赖木薯取得稳定收入。一间巴西顾问公司「Questtonó」携手啤酒公司AmBev,向农民购买木薯、制成啤酒,以提高农民收入。此模式不仅顺利在当地运作,更成功复制到巴西其他地区,协助更多贫穷者改善生活。(延伸阅读:从一款啤酒开始的扶贫计划——以在地作物制造限定饮品,为小农创造破千万收入)
(巴西顾问公司携手啤酒公司,向当地农民购买农作物、并制成啤酒,协助巴西各地农民提高收入。来源:Questtonó)
SDG 1.2 降低至少一半的贫穷人口
面对各国的贫穷人口,联合国目标在2030 年前依据国家人口统计数字,减少各年龄与性别至少一半的贫穷人口。
如何响应此目标、使多数人能过上不贫穷的生活,不仅攸关一个人收入的多寡、亦包含能否获得良好的教育、足够的粮食、便于取得的医疗资源等面向。
2019 年诺贝尔经济学得主美籍印裔经济学家Abhijit Banerjee、法国经济学家Esther Duflo 及美国发展经济学家Michael Kremer ,提出「随机对照试验」,于十多个发展中国家展开小区实验,深入探讨纾缓贫穷问题的方法。(延伸阅读:拯救贫穷只能发钱送粮食?诺贝尔经济学得主提倡「精准扶穷」)
(Banerjee、Duflo 与Kremer 提出随机对照试验,找出贫穷者的需求。来源:仁人学社)
?SDG 1.3 实施社会保障制度,确保贫穷、弱势等社会底层者权益
每个国家几乎都有自己的社会保障制度,帮助公民在面临失业、疾病、事故、死亡等风险时,可以获得政府的支持与协助。但截至目前,全球却仍有40 亿人无法获得任何社会保护,其中多数为贫穷与弱势族群。让人人都能获得适合该国的社会保护制度,是联合国制定的指标之ㄧ。
菲律宾裔美国人Rey Faustino 在移民至美国时,发现当地的社会保障相关信息破碎,令需要资源的贫穷与弱势族群难以申请社会福利与救助,于是他建置搜索引擎机制「One Degree」,让有需求者能够便利取得社会服务和公共福利的信息,解决生活困境。(延伸阅读:社会服务版的 Yelp!美国移民建置「One Degree」搜索引擎,让人一键找到所需社福资源)
(Faustino 建置One Degree,让有需求者能快速找到需要的社会福利。来源:MMH)
?SDG 1.4 确保贫穷与弱势族群享有平等获得经济资源的权利
在SDG 1.4 中,目标在2030 年前,让所有人无论贫穷与否,皆能平等地享有运用经济资源、科技与金融服务的权利(如微型贷款、土地与其他形式财产的所有权、继承权、控制权等)。
据金融新创「Taqanu」调查指出,全球有超过10 亿人因无法证明自己身份而难以进入金融体系,享有开户、储蓄等基本服务。为了解决问题,Taqanu 透过区块链技术,以手机装置及数字足迹(Digital Footprint)来协助有需求者重新建立身份识别,使他们得以使用金融服务;在台湾,则有许多金融新创投入「互利金融」的发展,致力解决经济弱势者难以借贷的困境。(延伸阅读:共织财务安全网:突破身份、阶级或地缘限制,创新解方让金融服务更普及)
国均祭出服务,协助贫穷与弱势族群使用金融服务。来源:rawpixel.com on Pxhere
?SDG 1.5 为贫穷与弱势族群加强灾害复原力
在社会变迁快速、极端气候影响加剧的背景下,如何降低经济、社会和环境冲击对贫穷与弱势者带来的伤害、使其具备良好的灾害复原力,是SDG 1.5 强调的关键。
此项目标,在全球面临疫情所带来的巨大冲击之际格外令人有感。台湾在2021 年5 月初时,疫情升至三级警戒,公共场所关闭了座椅、饮水机、充电器与部分公共厕所、八大产业停业、双北与部分县市的餐饮店也暂停内用。当居家防疫成为全民运动,无家者却顿失所有生存资源、更被附上「防疫破口」的污名。人生百味共同创办人朱刚勇,带着大家一同了解疫情冲击下对贫穷者带来的挑战、以及组织和小区的应对措施。(延伸阅读:看见 1.5 公尺的裂缝:病毒待人是平等的,然而社会待人却不是)
(疫情三级警戒下,居家防疫成为全民运动,无家者却顿失生存资源。来源:Jimmy Chan)
从认识到行动,为贫穷议题尽一份心力
贫穷的成因复杂,欲达成消除贫穷的目标并非易事。让我们参考联合国「美好生活目标」中的建议,透过以下方式为贫穷议题尽一份心力:
认识国内外的贫穷问题,了解造成贫穷的成因 捐款或担任致力改善贫穷问题组织的志工,支持消除贫穷的行动 优先选购秉持公平贸易精神的商品,支持善待员工的企业 培养自身的财务素养,以进行负责任地储蓄、借贷与投资 主动争取合理的薪资待遇,保障自己与他人应有的权益
社企流也整理了「知识补充包」,内含国外文献、推荐书籍、相关影剧作品等,让大家可以更多元地认识贫穷议题。现在就成为社企流电力小兵,获得更深、更广的专属资源!(任真摘)