2014年8月8日,在河南商城县的一个山村里,发生一起盗窃案,窃贼闯入只留有一个15岁女生的一户人家,未发现贵重物品,随将少女掳走欲行不轨,幸亏少女途中及时挣脱逃掉回了家。
这是未来网进行的一项暑期儿童安全调查中记者遇到的一起案例。再过一周多,中小学生就开学了,他们是否安全度过了暑假生活?现实不容乐观,诸多因素都在无形中威胁着未成年人的健康成长。在上面的案例中,据少女哥哥介绍村里经常发生偷盗事件。由于连监控都没有,更无人巡逻,类似案件屡禁不止,村里治安存在隐患。孩子的父母因为要陪护生病的奶奶将未成年人独留家中,案件发生时未成年人处于无成人监护的状态,为坏人提供的可乘之机。
幼年时的一次意外伤害有可能贻害终生,如何彻底铲除隐患?是否只有留守儿童身上才会有这样的突出问题?中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军指出,“这是所有儿童都存在的问题,如果仅仅关注留守儿童,问题将得不到根本性解决。99%的专家提供的也将是“支离破碎”的解决方法”。
暑期孩子安全意外高发保障未成年人安全难在哪儿?
在全国范围内,暑假未成年人受伤害案件频繁被曝光。
2014年8月12日,(四川)富顺县安溪镇毛桥社区,一名13岁女孩文文推开大门时意外将邻居3岁女孩晓晓撞倒,发现晓晓不省人事后,随即将之抛入粪坑致其死亡。
2014年7月7日,媒体曝光山东省东平县斑鸠店镇中学一名初二女生被迫与三名吸毒男子发生性关系。
广州中院统计报告显示,2010至2013年底,广州两级法院审结涉14岁以下的儿童受性侵案每年超过50件,最多的一年案件高达65件,受侵害的孩子以7~14岁居多。据统计,性侵儿童案件多发生在夏秋季,即7~9月份,约占全部案件的50%。
未成年人案例已经成为一个独特的社会现象,其中也不乏未成人暴力事件。该如何看待这种现象?天津理工大学的教授秦萍表示,未成年人成长过程中会经历一段懵懂的时期,人生价值观也未定型,对于很多事物仍未知,社会经验不够。应本着人性本善的出发点进行引导。
中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军指出,不应只盯着问题,儿童的工作离不开大人,家庭在孩子成长过程中起着不可替代的作用,应在社区建立儿童和家庭服务体系。
家长上网吐槽孩子“难管”社区儿童和家庭服务体系能奏效?
社区儿童和家庭服务体系包括什么?中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军表示,社区体系将为家长育儿、虐待、遗弃、儿童安全监测等一系列问题提供基础保障。
“儿子喜欢和小伙伴玩耍,拦都拦不住。就怕出什么事…..”,一位10岁孩子的妈妈向记者诉苦。而带小伙伴玩耍的孩子的妈妈更忧心,一群小孩天天来家里玩,家里东西已经被打破好几个。
演员郭涛自曝,儿子最近总爱问自己从哪儿来。对于这些敏感问题,家长的回答总是很模糊,孩子听后更是云里雾里。
“从出生到青春期,不同的阶段,孩子的教育方式不同。12岁以前一定要给予完全的安全感,小学要帮助树立自信,青春期则要学会尊重孩子。家长是否能科学教育孩子很关键。” 天津理工大学教授秦萍表示。
中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军表示,“这属于亲职教育,社区儿童和家庭服务体系包含这项内容。首先服务的平台要好,服务的人员一定要懂专业,首先,加强家长的监护能力,服务人员要了解监护内容,要有培训;其次,除了和家庭监护人的普遍沟通外,还要提供个别化服务。每个社区都存在困境家庭,对儿童造成的影响不一样,需要设置方案,有步骤的来做;最后,无论怎样严密的保护都难免疏漏,专业人员应该有能力及时发现被伤害的孩子,协助警方找到施害人,对其进行严厉的打击和惩罚,给予儿童康复指导,健康成长。”
但是培养这样的专业人员需要长期的通盘教育,更需要国家来主导建立平台,将关于儿童和家庭的服务纳入到政府考核指标内。这样在涉及家长需要强制教育的时候,社区专业人员才有权利去做这些工作。
国家已经建立儿童福利示范区和未成年人保护试点
政府启动儿童保护之路已经走了多远?从改革开放以来,中国政府一直将儿童权益的保护工作放在重要的地位。中国对儿童权利的界定、以及相关工作也已经完全按照国际标准执行。1991年中国批准了《儿童权利公约》,同年颁布了《中华人民共和国未成年人保护法》
近几年,为推进未成年人保护工作,中国先后开启了“中国儿童福利示范项目”和“未成年人社会保护试点”工作。前者服务对象由孤儿和脆弱儿童扩展到所有儿童,侧重预防治疗康复。后者侧重保护。未成年人社会保护试点工作,是在2013年5月6日由民政部发文正式开启。2014年7月31日 民政部再次发文在78个地区开展第二批全国未成年人社会保护试点工作。
据参与儿童福利示范项目的中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军介绍,目前虽然在推进项目时存在一些障碍,解决了一些问题,培养了一批队伍,建立了专业平台。她认为,如果国家的这两个项目能在同一框架下进行将会更高效。